дело №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2022 г. ...
городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.
при секретаре Володиной А.В.,
с участием административного истца ФИО1, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по району УФССП России по Республике Карелия ФИО3, Управлению ФССП по Республике Карелия о признании незаконным постановления об обращении взыскания на доходы должника,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что 17.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление в отношении административного истца, являющегося должником по исполнительному производству №...-СД, об обращении взыскания на доходы должника об обращении взыскания на пенсию). Судебный пристав-исполнитель установила, что административный истец имеет доходы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК. Административный истец с указанным постановлением не согласен, поскольку не работает, не получает пенсию и иных социальных пособий. Полагает, что судебному приставу-исполнителю была предоставлена недостоверная информация о наличии у административного истца доходов. На основании изложенного административный истец просил признать указанное постановление незаконным.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по району УФССП России по Республике Карелия ФИО2, ведущий в настоящее время исполнительное производство №...
Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по району УФССП России по Республике Карелия ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным, пояснив, что требования исполнительных документов должником добровольно не были исполнены. Какого-либо имущества, на которое можно обратить взыскание, у должника отсутствует. В связи с этим обращено взыскание на его доходы. В отношении должника в ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК открыт лицевой счет, на который могут поступать денежные средства, которые будут удерживаться бухгалтерией исправительного учреждения. По состоянию на 12.08.2022 денежные средства в счет погашения задолженности не перечислялись.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств № №... суд приходит к следующим выводам.
Вопросы определения условий и порядка принудительного исполнения судебных актов регламентируются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1,2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 100 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ приведен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к числу которых денежные переводы физических лиц, поступающие на лицевые счета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, не отнесены.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительных листов, выданных Верховным Судом Республики Карелия по делу №... от 28.02.2013 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 материального ущерба, морального вреда, по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП по району УФССП России по Республике Карелия были возбуждены исполнительные производства № №...-ИП, №..., о чем вынесены постановления от 27.10.2016. Исполнительные производства объединены в сводное, присвоен номер№...
Также установлено, что указанные исполнительные документы ранее предъявлялись взыскателем к принудительному исполнению, исполнительные производства были окончены без исполнения с возвращением исполнительных документов взыскателю 14.11.2014, 13.04.2016.
ФИО1 был ознакомлен с постановлениями о возбуждении исполнительных производств 24.10.2017 по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Карелия.
Требования исполнительных документов в добровольном порядке исполнены должником не были. Удержания из дохода должника начали производиться с ноября 2018 года, когда ФИО1 начал получать доход по месту отбывания наказания. В период с 2019 года по настоящее время удержания не производятся в связи с не трудоустройством административного истца и отсутствием у него дохода.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов 17.05.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено обжалуемое административным истцом постановление.
Из установленных обстоятельств дела следует, что ФИО1 продолжает отбывать наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Карелия.
Согласно части 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам.
В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 года № 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.
В настоящее время по месту отбывания наказания ФИО1 не трудоустроен, о чем в материалы дела представлены сведения из ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Карелия.
При этом в отношении ФИО1 в бухгалтерии исправительного учреждения открыт лицевой счет. Как пояснил ФИО1, на его счет родственниками осуществляются переводы денежных средств, однако удержаний в настоящее время не производится.
Исполнительный лист из бухгалтерии исполнительного учреждения судебному приставу-исполнителю не возвращался.
Денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц в дар), являются собственностью самого осужденного, его доходами, которыми тот вправе распоряжаться по своему усмотрению, поэтому к ним в полном объеме должны применяться положения как уголовно-исполнительного законодательства, так и законодательства об исполнительном производстве.
То обстоятельство, что данные доходы, которыми осужденный вправе распоряжаться, не относятся к доходам от заработной платы осужденного, не свидетельствует о невозможности обращения взыскания на указанные денежные средства в соответствии с положениями законодательства об исполнительном производстве.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В рассматриваемом случае ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Карелия является исполнителем вынесенного судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству постановления об обращении взыскания на доходы должника.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований судом не усматривается. Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, не нарушает прав административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Ронгонен
В окончательной форме в порядке ст. 177 КАС РФ решение суда изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..