29RS0007-01-2023-000259-84

Дело №2-270/2023

Мотивированное решение составлено 27.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Коношское» к А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Коношское» (далее - МО «Коношское») в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилось в суд с иском к А.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее - Помещение) и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с областным законом от 20.12.2006 №306-14-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Коношское» Архангельской области, актом приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр муниципального жилищного фонда включено Помещение, которое принадлежит на праве собственности МО «Коношское». Нанимателем Помещения, в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, является А.Н., который в нем зарегистрирован, но не проживает. Местонахождение А.Н. не известно. Препятствий проживать в Помещении А.Н. никто не чинил. В результате пожара дом по адресу: <адрес> (далее - Дом), поврежден огнем. А.Н. не исполняет обязанностей, как наниматель Помещения, предусмотренных ст.67 Жилищного кодекса Россйской Федерации (далее - ЖК РФ). МО «Коношское» считает, что А.Н. утратил право пользования Помещением.

Истец - МО «Коношское» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании отсутствовал.

Ответчик А.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Помещение принадлежит на праве собственности МО «Коношское», что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципального имущества (л.д.7).

Из копии договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор найма), заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» МО «Коношское» (наймодатель) и А.Н. (наниматель), следует, что Помещение предоставлено последнему в бессрочное владение и пользование для проживания. Члены семьи А.Н., которые могут пользоваться Помещением, в Договоре найма не указаны. Пунктом 10 Договора найма определено, что при выезде нанимателя в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (л.д.8-11).

Согласно поквартирной карточки в Помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, как наниматель, единолично А.Н. (л.д.12).

Из справки исполняющего обязанности заместителя начальника ОНДиПР Няндомского, Каргопольского и Коношского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в журнале регистрации пожаров и иных происшествий ОНДиПР Няндомского, Каргопольского и Коношского районов зарегистрирован пожар, происшедший ДД.ММ.ГГГГ в Доме. В результате пожара Дом значительно поврежден огнем по всей площади, кровля уничтожена огнем (л.д.15).

Из справки общества с ограниченной ответственностью «Гранит» следует, что управляющая организация по адресу Помещения наем не начисляет (л.д.16).

Из справки общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» следует, что по адресу расположения Дома лицевой счет оформлен на А.Н., на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за электроэнергию - 6086,60 руб., пени - 11,31 руб. (л.д.29).

Согласно справки МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ в Помещении не имеется центрального отопления, водопровода, канализации. Дом является одноквартирным (л.д.26).

Согласно акту обследования Помещения от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицами), составленного комиссионно муниципальными служащими администрации МО «Коношское», Дом имеет значительные повреждения после пожара (л.д.13-14).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссионно муниципальными служащими администрации МО «Коношское», В.А., проживающий по адресу: <адрес>, сообщил, что А.Н. не проживает в Доме более трех лет, сдал Помещение двум женщинам, которые ему не знакомы (л.д.37).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, условием удовлетворения иска в данном случае является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя или члена его семьи по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчику А.Н. предоставлено Помещение, которое представляет собой бесквартирный Дом, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, он зарегистрирован в Помещении с ДД.ММ.ГГГГ один, в Помещении не проживает длительное время, не пользуется им, обязанность по содержанию Помещения надлежащим образом не выполняет, что привело к пожару в Доме. Указанное в совокупности свидетельствует о том, что А.Н. добровольно отказался от пользования Помещением.

Суд приходит к выводу, что А.Н. выехал добровольно на иное постоянное место жительства, в связи с чем утратил право пользования Помещением.

В силу п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 (далее - Правила), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из смысла содержания вышеуказанной нормы следует, что регистрация является административным актом и сама по себе не предусмотрена в качестве основания возникновения жилищного права.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования МО «Коношское» к А.Н. о признании утратившим право пользования Помещением и снятии его с регистрационного учета в Помещении обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подпунктом «е» п.31 Правил определено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального образования «Коношское» (ИНН <***>) к А.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета удовлетворить.

Признать А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить копию решения в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев