№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения административного расследования по адресу: установлен факт нарушения ФИО3 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ФИО3 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей, не имея патента на работу.
Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: , юго-запад (кадастровый №).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по по адресу: , юго-запад (кадастровый №), выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей по выше указанному адресу, не имея патента на работу.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600019:1482 по адресу: , юго-запад принадлежит на праве собственности ООО «Аксайская земля», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Из договора аренды земельного участка установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аксайская земля» передало ИП ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600019:1482 по адресу: , юго-запад , площадью 1,5 га, общей площадью 37,33 га, для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно ответу ООО «Аксайская земля» № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 разрешено сдать в субаренду вышеуказанный земельный участок на срок действия договора аренды.
Из договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО2 передает ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600019:1482 по адресу: , юго-запад х. ю 1,5 га, общей площадью 37,33 га.
В своем объяснении ФИО3 пояснил, что он не является индивидуальным предпринимателем и официально нигде не трудоустроен, в связи с чем решил выращивать клубнику. ДД.ММ.ГГГГ он взял в субаренду земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600019:1482 по адресу: , юго-запад , площадью 1,5 га, на которых он в 2021 году высадил клубнику. Клубнику высадил с целью ознакомления с данным видом деятельности. В настоящее время еще оплату за аренду не производил ФИО2, так как он с ним договорился в устной форме об оплате по факту появления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки сотрудниками полиции на его арендованном земельном участке были выявлены граждане Узбекистана в количестве 3 человек. Указанные иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность, а именно расчищали земельный участок от сорняков и высаживали саженцы клубники. К указанной трудовой деятельности иностранных граждан привлек он. Анкетных данных указанных иностранных граждан он не знает, так как при необходимости рабочей силы он связывается с человеком по имени Фурхат, который привозит рабочих. О том, что нельзя привлекать иностранных граждан без патентов он не знал. Вину признает, в содеянном раскаивается, впредь обязуется не нарушать миграционное законодательство РФ.
Из объяснения гражданки Республики Узбекистан ФИО1 следует, что патент на территории она не оформляла. ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600019:1482 по адресу: , юго-запад , а именно она высаживала саженцы клубники. На указанную трудовую деятельность ее привлек мужчина по имени ФИО3, полных данных которого она не знает, указывает номер телефона №. ФИО3 показал объем работы, контролировал процесс работы, а также с последним договорились об оплате заработной платы в размере 150 рублей за отработанный час времени. Также вместе с ней осуществляла трудовую деятельность ФИО4.
В своем объяснении гражданка Республики Узбекистан ФИО5 подтвердила факт осуществления трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 на земельном участке по вышеуказанному адресу.
Таким образом, установлено, что ФИО3 допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочей, не имея патента на работу.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 07.04.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от 04.04.2022г., актом проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных лиц, лиц без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.04.2022г., копией паспорта ФИО1, данными физического лица, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРН, договором субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами.
Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для граждан - от двух до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО3 привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УИН: 18№
Расчетный счет – 03№
Единый казначейский счет - 40№
Отделение
Получатель – УФК (ГУ МВД России по )
ИНН – <***>
КПП 616401001
БИК 016015102
Код ОКТМО 60701000
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
Наименование платежа – административный штраф
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд .
Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: