УИД 77RS0013-02-2022-000903-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2890/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР№ 2 по адрес и адрес о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж. В обоснование своих требований указала, что 24.07.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес от 31.01.2019 года № 1407540/18 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду необходимого стажа. Истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес от 31.01.2019 года № 1407540/18; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ее работы с 03.11.2000 года по 31.08.2006 года включительно, с 01.09.2007 года по 03.09.2008 года в должности учителя русского языка и литературы в НОУ «Юджин-Центр», взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес в судебное заседание явился, иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц НОЧУ СОШ «Юджин-Центр», ОПФР по адрес и адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены наименование должности - учитель, наименование учреждения: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; центр образования и т.д.

Материалами дела установлено следующее.

24.07.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес от 31.01.2019 года № 1407540/18 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду необходимого стажа.

В решении ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес от 31.01.2019 года № 1407540/18 указано, что не засчитан в специальный стаж период работы с 01.09.2000 года по 03.09.2008 года в должности учителя русского языка и литературы в НОУ «Юджин-Центр», так как данное учреждение Списком № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрено.

Решением ГУ – ГУ ПФР по Москве и адрес от 03.11.2021 года № 210000180297/1632571/21 ФИО1 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду необходимого стажа.

Согласно записям в трудовой книжке БТ-II № 4276976, 25.08.1992 года ФИО1 принята на работу в среднюю школу № 1000 на должность учителя русского языка и литературы временно, в дальнейшем продлевался срок временной работы, 02.11.2000 года уволена с занимаемой должности в порядке перевода в НОУ «Юджин-Центр». 03.11.2000 года ФИО1 принята на работу в негосударственное образовательное учреждение «Юджин-Центр» на должность учителя русского языка и литературы в порядке перевода из школы № 1000; 04.09.2008 года – НОУ «Юджин-Центр» переименовано в НОУ СОШ «Юджин-Центр».

Как следует из Акта № 3364 документальной проверки от 25.10.2018 года, с 01.09.2000 года фио (ФИО1) назначена на должность учителя русского языка и литературы (основание: приказ № 10/2 от 01.09.2000 года). Запись в трудовой книжке п. 24 о принятии фио (фио) А.А. с 03.11.2000 года не подтверждена.

В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" - общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (п. 2). Наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации (п. 5).

Как следует из п. 1 Раздела 1 «Общие положения» Типового положения об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196), действовавшего в период работы истца в НОУ «Юджин-Центр», настоящее Типовое положение регулирует деятельность следующих общеобразовательных учреждений: а) начальная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования); б) основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования); в) средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования); г) средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам). Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно уставу НОУ «Юджин-Центр» от 01.09.1998 года, Центр создан и осуществляет свою деятельность на основе действующего в РФ законодательства, и, в частности, законов РФ «Об образовании», «О некоммерческих организациях от 12.01.1996 года и ГК РФ, а также настоящего Устава. Организационно-правовая форма Центра – негосударственное образовательное учреждение. Целью деятельности Центра является осуществление непрерывного образования, соответствующего Российскому и международному образовательным стандартам: дошкольное обучение, общеобразовательная подготовка детей по трем ступеням (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование).

Право ведения НОУ «Юджин-Центр» образовательной деятельности подтверждается: лицензией серия СЛОД рег. номер 006436 Код Н (срок действия с 05.07.2000 года по 01.07.2003 года), лицензией серия СЛОД рег. номер 001780 Код Н (срок действия с 24.11.1997 года по 01.06.2000 года), лицензией серия А № 102453 от 11.07.2003 года (действительна по 11.07.2004 года), лицензией серия А № 008610 от 04.02.2004 года (действительна по 30.04.2008 года), лицензией серия А № 240227 от 24.05.2006 года (действительна по 20.10.2008 года), Перечнями общеобразовательных программ, согласно которым НОУ «Юджин-Центр» осуществляет следующие программы: начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период работы в НОУ «Юджин-Центр» исполняла обязанности учителя русского языка и литературы, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей с выполнением нормы рабочего времени (педагогической учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (не во все периоды), работала в должности и в учреждении, предусмотренном в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При решении вопроса о включении определенных периодов в специальный стаж истца суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно действующему Приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Такая же норма педагогической нагрузки была установлена действовавшим в спорный период постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

В спорные периоды работы с 03.11.2000 года по 31.08.2006 года включительно, с 01.09.2007 года по 03.09.2008 года норма часов учебной (преподавательской) работы истца составлял 18 часов в неделю или более, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 ст. 100 ГПК РФ) (п. 12 постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле) (п. 13 постановления).

В обоснование указанных требований истец представил соглашение об оказании квалифицированной юридической помощи № 220921 от 22.09.2021 года, заключенный между ФИО1 (Доверитель) и адвокатом фио (регистрационный номер 77/10169 в реестре адвокатов адрес).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру, ФИО1 уплатила в Адвокатский кабинет адвоката фио по соглашению об оказании квалифицированной юридической помощи № 220921 от 22.09.2021 года денежные средства в размере сумма

Учитывая объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ № 20 по Москве и адрес от 31.01.2019 года № 1407540/18 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды ее работы: в негосударственном образовательном учреждении «Юджин-Центр» в должности учителя русского языка и литературы с 03.11.2000 года по 31.08.2006 года включительно, с 01.09.2007 года по 03.09.2008 года включительно.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес (ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу ФИО1, паспортные данные, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.