УИД 72RS0№-37

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 февраля 2023 года

Судья Омутинского районного суда <адрес> Коробейников В.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: несовершеннолетнего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства, уроженца <адрес>, не женатого, имеющего основное среднее образование, пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, кабинет №, сотрудником МП МО МВД России "Омутинский" ФИО6 был установлен ФИО2, который являясь лицом без гражданства, на территории Российской Федерации проживает с рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации лицом без гражданства, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении, несовершеннолетний ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и суду пояснил, что он родился и проживает на территории РФ с 2005 года. Периодически ходил в Российскую школу, окончил 9 классов. В период пребывания не территории Российской Федерации помогал отцу по хозяйству. Из документов у него имеется только свидетельство о рождении. На миграционном учете он не состоит. Отец и мать являются гражданами Азербайджана и выдворены в 2022 году за пределы Российской Федерации. В настоящее время находится на попечительстве у родственника ФИО1 Гудрат оглы.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 давая заключение по делу полагала, что вина в совершении административного правонарушения доказана и следует назначить административный штраф с выдворение за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснение несовершеннолетнего ФИО2, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела оценив их в совокупности по правила ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (п.1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ ( услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ ( услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона (п.2).

Личность ФИО2 ФИО3 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлена, согласно данных свидетельства о рождении I-ФР № (л.д. 7).

В судебном заседании ФИО2 не представлено документов, дающих ему право проживания на территории Российской Федерации с 2005 года по настоящее время, а также подтверждающих, что он является гражданином Российской Федерации или гражданином иностранного государства.

Согласно данных протокола об административном правонарушении № Е № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, кабинет №, сотрудником МП МО МВД России "Омутинский" ФИО6 был установлен ФИО2 ФИО3 оглы - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает с 2005 года по настоящее время на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. (л.д. 3-4)

Согласно справке начальника МП МО МВД России «Омутинский» ФИО6, данные ФИО2 ФИО3 оглы значатся - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан. (л..<адрес>)

Согласно справке начальника МП МО МВД России «Омутинский» ФИО6, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет. По автоматизированным учетным данным Управления по вопроса миграции УМВД России по <адрес>, также по автоматизированным учетным данным Федеральной миграционной службы, ФИО2 проживает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства. (л.д. 9)

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 ФИО3 оглы родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>. Отцом значиться ФИО3 Фарман оглы - гражданин Азербайджана, матерь ФИО4 ФИО5 кызы - гражданка Азербайджана. (л.д. 7)

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 является лицом без гражданства, несмотря на то обстоятельство, что во всех документах органа миграционного учета он значится как гражданин Азербайджана.

Изменение вменяемого ФИО2 административного правонарушения в указанной части не ухудшает его положения и не нарушает право на защиту.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает обстоятельства в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает его полное признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину лили лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренное ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из системного анализа Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1306 "Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии" следует, что пребывание несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях осуществляется только совместно с родителями или иными совершеннолетними близкими родственниками.

Учитывая, что его отец ФИО10 г.Ф.о. ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно выехал за пределы Российской Федерации и ему установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО8 и его старший брат ФИО9 по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительно выдворены за пределы Российской Федерации, судья считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его пребывание содержание (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальных органах иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, не возможно.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений наказание ФИО2 следует назначить в виде административного штрафа, что будет соответствовать мере ответственности за совершенное правонарушение.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО3 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Омутинский» по <адрес>), ОКТМО 71634448, номер счет получателя платежа: 03№ кор./сч. 40№ в Отделение Тюмень банка России/ УФК по <адрес>, БИК 017102101, КБК 18№, УИН 18№.

Судья В.П. Коробейников