Дело №5-102/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Конаково 04 июля 2022 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Синюхина С.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> по адресу: <адрес> ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО1 будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
01 июля 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: <...> сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено, что согласно имеющимся документам срок ФИО1 прибыл в РФ 18 марта 2018 года, цель въезда работа по найму. На миграционный учет по месту пребывания не вставал. Документы разрешающие пребывание в РФ не оформлял. По истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию РФ не покинул, с 16 июня 2018 года уклоняется от выезда из РФ.
Поскольку срок временного пребывания ФИО1 истек ранее 15 марта 2020 года, действие Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID19)» на ФИО1 не распространяется.
Личность ФИО1 установлена на основании заключения начальника ОВД ОМВД России по Конаковскому району.
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. От помощи переводчика ФИО1 отказался, пояснил, что русским языком владеет.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и раскаялся в содеянном. О том, что он должен покинуть территорию РФ после истечения 90 суток он не знал, думал, что может прибывать на территории РФ в течении трех лет. Паспорт у него потерян, в посольство за его восстановлением он не обращался. Родственников среди граждан РФ у него нет, все близкие родственники проживают в Узбекистане.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 049140 от 01 июля 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;
- рапортом УУП ОМВД России по Конаковскому району ФИО3 согласно которому, им в ходе проверки проводимой в рамках операции «Нелегал» на территории Конаковского района по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения у которого отсутствовал документ удостоверяющий личность, в связи с чем он был доставлен в ОМВД России по Конаковскому району с целью подтверждения и установления его личности;
- объяснениями ФИО1 согласно которым, он русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика. 16 июня 2022 года он приехал в д. Вахонио, устроился на работу на завод по производству тротуарной плитки и проживал на территории завода расположенного по адресу <адрес>. Работал на заводе в должности подсобного рабочего с заработной платой 1500 рублей за один рабочий день. Каких либо трудовых договоров он не заключал. Патент и регистрацию не оформлял так как не было денежных средств;
- сведениями ЦБДУИГ от 01 июля 2022 года, из которых следует, что ФИО1 прибыл в РФ 18 марта 2018 года.
В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По делу установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания, а именно, с 16 июня 2018 года по 01 июля 2022 года, то есть на день выявления правонарушения, он находился на территории РФ с превышением срока в 90 суток в течении периода в 180 суток, установленного для гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, тем самым уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода, прочных социальных связей и постоянного места жительства, период его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.
В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.
Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – республику Узбекистан.
До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС по адресу: г.Тверь, Большие перемерки, д.40, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поручить исполнение постановления в части организации выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Конаковскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тверской области.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя №03100643000000013600, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695201001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28701000, кор./счет 40102810545370000029 в УФК по Тверской области, УИН 18891699990005725971, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению Конаковского городского суда от 04 июля 2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья Р.С. Синюхин
1версия для печати