Дело № 2а – 231/2022

УИД 11RS0007-01-2022-000303-95

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Вуктыл 10 августа 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Эслауэр В.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Вуктылу ФИО1, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вуктылу ФИО1, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в непринятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 01 марта 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 20 декабря 2021 года по делу № о взыскании с должника Должник задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 26 ноября 2021 года в сумме 10206 рублей 91 копейка, расходов по оплате государственной пошлины в размере 204 рубля 14 копеек, а всего в общей сумме 10411 рублей 05 копеек. В обоснование требования административным истцом указано, что судебный пристав-исполнитель, возбудив в отношении должника Должник исполнительные производства, не принимал полных и достаточных мер к исполнению требований исполнительного документа, а именно процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; имущественное положение должника надлежащим образом не проверялось: запросы в органы УФМС, ЗАГСа не направлялись; не принимались меры к розыску должника и его имущества; обращение взыскания на пенсию Должник не производилось. Денежные средства по исполнительному производству на счета ООО МФК «ОТП Финанс» не поступали. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вуктылу ФИО1 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ; в неприменении мер принудительного характера в отношении имущества должника. Просит обязать принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику Должник (объяснения, требования, график явки, выхода в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

Административный истец в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Коми в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменных возражениях просил суд отказать в удовлетворении требований административного истца.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по г. Вуктылу ФИО1 с административным иском не согласилась, указав, что ею приняты все меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник умер 09 сентября 2021 года, на основании судебного решения исполнительное производство прекращено.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 9 ст. 229 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Согласно ч 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Из материалов дела видно, что судебным приказом мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми № 2-4349/2021 от 20 декабря 2021 года с должника Должник в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 12 февраля 2020 года по состоянию на 26 ноября 2021 года в сумме 10206 рублей 91 копейка, расходов по оплате государственной пошлины в размере 204 рубля 14 копеек, а всего в общей сумме 10411 рублей 05 копеек.

Судебный приказ вступил в законную силу 22 января 2022 года.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вуктылу УФССП по Республике Коми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительному производству №-ИП о взыскании с Должник задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России, в ГУВМ МВД России, в ФНС России, в Росреестр, в банки, в ПФР с целью получения сведений о наличии зарегистрированного автотранспорта, об открытых действующих счетах, о наличии в собственности у должника недвижимого имущества, источниках дохода и его размере, о произведенных выплатах.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 09 сентября 2021 года, о чем в Территориальном отделе записи актов гражданского состояния г. Вуктыла Министерства юстиции Республики Коми сделана запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Должник Должник умерла до вынесения судебного приказа, предъявления его к исполнению и возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вуктылу УФССП по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Определением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 28 июля 2022 года прекращено исполнительное производство №-ИП в отношении Должник, в связи со смертью должника.

04 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были осуществлены все необходимые действия, направленные на своевременное исполнение решения суда, осуществлялись исполнительные действия по отысканию доходов и имущества должника, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебных приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вуктылу УФССП по Республике Коми ФИО1 не допущено бездействия по исполнению требований исполнительного документа. В связи с чем, основания для удовлетворения требований административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вуктылу ФИО1, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения законодательства об исполнительном производстве – отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2022 года.

Судья С.А. Крутикова