Дело № 5-108/2025

УИД:32RS0033-01-2025-001596-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Брянск 24 сентября 2025 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя М.А.С., старшего помощника прокурора Фокинского района г.Брянска Шепида А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя

М.А.С., родившегося <дата> в <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес> состоящего в браке, имеющего 2 малолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 июля 2025 года по <адрес> прокуратурой Фокинского района г.Брянска и Управлением Роспотребнадзора по Брянской области проведена проверка в киоске «Шаурма» ИП М.А.С., в ходе которой установлено, что ИП М.А.С. оказывает услуги общественного питания населению в нарушение ст.11, ч.1 ст.17, ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ), п.п.2.1, 3.2, 3.8 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно:

- в нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не производится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (включая лабораторные исследования и испытания);

- в нарушение п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 разделочные ножи и доски частично не промаркированы;

- в нарушение п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях.

Постановлением заместителя прокурора Фокинского района г.Брянска от 30 июля 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя М.А.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Определением главного государственного санитарного врача по Брянской области С.Т.Н. от 06 августа 2025 года, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя М.А.С. направлено в Фокинский районный суд г.Брянска.

ИП М.А.С. в судебном заседании вину признал полностью, с обстоятельствами, изложенными в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, согласился. Указал, что он осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне по <адрес> связанную с услугами общественного питания. В ходе проверки были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые в настоящее время им устранены. С учетом этого, просил не применять в своем отношении наказание в виде приостановления деятельности.

Старший помощник прокурора Фокинского района г.Брянска Шепида А.С. в судебном заседании подтвердила изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства. Учитывая устранение к настоящему моменту допущенных ИП М.А.С. нарушений санитарно-эпидемиологических требований в деятельности по организации общественного питания и выявленных в ходе проведения проверки его предприятия общественного питания (киоска), полагала необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, полагаю, что ИП М.А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.11 Федеральный закон №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из ч.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Исходя из ч.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В силу п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящим Правилам).

В связи с изложенным полагаю, что ИП М.А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения, помимо его объяснений и пояснений участвующих лиц, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 июля 2025 года, в котором отражены установленные должностным лицом обстоятельства правонарушения, квалифицированного по ст.6.6 КоАП РФ; справкой по результатам проверки от 29 июля 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об ИП М.А.С., основным видом деятельности которого является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; постановлениями о назначении административного наказания от 21 августа 2024 года и от 13 января 2025 года, согласно которым М.А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.6.6 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и в виде административного приостановления деятельности по организации общественного питания на срок 70 суток, соответственно; платежным поручением от 19 сентября 2024 года об уплате указанного штрафа; материалами исполнительного производства №, оконченного 21 мая 2025 года; заключением заместителя прокурора Фокинского района г.Брянска от 24 сентября 2025 года об устранении выявленных ранее нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при проведении проверки 28 июля 2025 года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина ИП М.А.С. доказана и его действия квалифицируются по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается, сроки давности привлечения ИП М.А.С. к административной ответственности не истекли.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП М.А.С., является признание им вины, наличие двух малолетних детей, добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП М.А.С., в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ст.6.6 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает штраф и административное приостановление деятельности.

При назначении наказания учитываю требования ст.ст.3.1, 3.12, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер деятельности индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то обстоятельство, что нарушения санитарных требований не привели к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, при этом к настоящему моменту они в полном объеме устранены, в связи с чем, прихожу к выводу о назначении ИП М.А.С. административного наказания в виде штрафа, что будет являться справедливым и соразмерным содеянному, отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя М.А.С., родившегося <дата>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Брянской области (УФССП России по Брянской области Л/С <***>), ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***> в Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, кор.сч.40102810245370000019, КБК 32211601061019000140, УИН 32232000250000547119.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Бойкачева

...

...

...

...

...

...

...