Дело № 2-5673/2025

УИД 77RS0023-02-2025-005207-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025г. адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5673/2025 по исковому заявлению заместителя Ростовского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании установить ограждение,

установил:

Заместитель Ростовского межрайонного прокурора, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании ответчика в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить периметральное ограждение по всему периметру территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу: адрес, в границах земельного участка с кадастровым номером 76:19:010212:37, указывая, что в ходе проведения проверки истцом был установлен факт ненадлежащей организации ответчиком, являющимся собственником заброшенного нежилого здания, мер по противодействию терроризма, а свободный доступ на территорию заброшенного здания, находящегося в технически неисправном состоянии, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Прокурор фио на основании доверенности в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица ОМВД России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в отсутствие сведений об уважительности причин неявки указанных лиц в судебное заседание, суд на основании ч.ч.3, 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:19:010212:37 с расположенным на нем нежилым зданием, площадью 6 491,8кв.м., кадастровый номер 76:19:010216:172, находящихся по адресу: адрес.

По своему функциональному назначению нежилое здание с кадастровым номером 76:19:010212:37 (разрушенная гостиница) не используется, в здании отсутствуют дверные и оконные блоки, отделочное покрытие утрачено, в помещениях здания наблюдается разрушение. В помещениях, а также на прилегающей территории имеется мусор, в том числе строительный.

В ходе проведение истцом мероприятий надзорной деятельности по соблюдению законодательства о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и об антитеррористической защищенности, было установлено, что на территории заброшенного нежилого здания регулярно происходят скопления молодежи, при этом ОМВД России по адрес организованы рейды для возможного предотвращения правонарушений, однако, предпринятые меры положительной динамики для прекращения нахождения несовершеннолетних в заброшенном объекте, не дают.

Территория здания частично огорожена забором, вследствие чего имеется беспрепятственный доступ для прохождения на территорию здания.

Как следует из искового заявления, выявленные в ходе проведения проверочных мероприятий, нарушения, свидетельствуют о ненадлежащей организации ответчиком мер по противодействию терроризму, т.к. свободный доступ в здание создает условия для совершения противоправных деяний, что противоречит основным принципам законодательства о профилактике правонарушений, несоблюдение Правил благоустройства, действующих на территории г.адрес. Кроме того, свободный доступ на объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним, что так же недопустимо.

В соответствии со ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указано в ч.1 ст. 2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Статьей 3 ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Частью 1 ст. 37 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные суду письменные доказательства, и принимая во внимание, что прекращении эксплуатации здания ответчиком не были проведены мероприятия по предотвращению возникновения опасности причинения вреда, в том числе жизни и здоровью определенного круга лиц, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком обязанности по установлению ограждения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Ростовского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить периметральное ограждение по всему периметру территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу: адрес, в границах земельного участка с кадастровым номером 76:19:010212:37.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года