Дело № 2-4148/2023
УИД: 51RS0001-01-2023-003848-46
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,
при секретаре Окатовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете фиксированной части страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете фиксированной части страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 9 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, общий размер пенсии составил 18 718 рублей 04 копейки.
При назначении пенсии ОСФР по Мурманской области исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов, подтверждающих осуществление деятельности в РКС.
ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении изменений в лицевой счет, представила необходимые документы, подтверждающие осуществление деятельности в РКС.
Решением ОСФР по Мурманской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке индивидуального лицевого счета.
Полагает указанное решение, а также решение об исключении из стажа работы в РКС периодов осуществления предпринимательской деятельности незаконным, поскольку ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (код 52.11), арендовала часть помещения площадью 10 кв.м. с оборудованием под продовольственный магазин, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, а также по договорам ГПХ выполняла работу продавца и бухгалтера у ИП ФИО1
Кроме того, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены ответчиком в страховой стаж.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать решение об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета незаконным, обязать произвести корректировку индивидуального лицевого счета, обязать включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в РКС, обязать назначить фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом повышения по ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования в части периода уточнила, просила суд обязать ОСФР по Мурманской области включить период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в РКС, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен, также просила считать ответчиком только ОСФР по Мурманской области. Пояснила, что являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, у ФИО1 деятельность также была в <адрес>, который там проживал до ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что ФИО1 являлся директором ООО «Арктика» с ДД.ММ.ГГГГ года, где она также начала осуществлять трудовую деятельность с 2007 года и работает по настоящее время. После смерти ФИО1 должность директора принял его брат, который и передал все документы. Просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. Ранее представил отзыв, согласно которому указал, что нормами действующего законодательства не предусмотрено указание периодов иной деятельности (в том числе предпринимательской), включаемых в страховой стаж с кодом территориальных условий труда (РСК), поскольку страховой стаж (приобретаемый индивидуальным предпринимателем за счет уплаты фиксированных платежей) не относится к стажу работы по трудовому договору в районах Крайнего Севера, и такие периоды не относятся ни к одному из иных видов специального стажа, в связи с наличием которого возникает право досрочного пенсионного обеспечения. Предпринимательская деятельность не признается Трудовым кодексом РФ и ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ работой по трудовому договору в особых условиях труда, в том числе, не признается работой в районах Крайнего Севера, то периоды иной (предпринимательской) деятельности указываются в ИЛС застрахованных лиц в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 11 и ч. 3 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Полагает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке ИЛС является законным, корректировка не требуется, поскольку периоды предпринимательской деятельности, за которые уплачены страховые взносы, правомерно указаны в ИЛС в качестве страхового стажа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имевшимися в распоряжении ОСФР по Мурманской области документами подтвержденный стаж в РКС составил 12 лет 09 месяцев 27 дней, основания для применения ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при расчете фиксированной выплаты отсутствуют. Указывает, что истцом не представлено доказательств того, что в спорный период предпринимательской деятельности она выполняла в районах Крайнего Севера какую-либо работу постоянно, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, установленной нормами ТК РФ. Также указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ об оказании бухгалтерских услуг ИП ФИО1, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и расходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ, которые, по его мнению, изготовлены самой истицей перед подготовкой иска и являются недопустимыми доказательствами. Полагает, что ИП ФИО1 не нуждался в спорный период в бухгалтерских услугах, поскольку у ИП отсутствует обязанность вести бухгалтерский учет. Кроме того, ИП ФИО1 не осуществлял деятельность на территории Мурманской области, так как постановка на налоговый учет в спорный период осуществлялась различными налоговыми органами Краснодарского края, из его анкетных данных усматривается, что местом жительства с 2005 года указан адрес: <адрес>. Как работодатель ИП ФИО1 представил в отношении ФИО3 сведения о работе в РКС за сентябрь 2001 года, который учтен в стаж РКС, после ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 работников не было, выплаты в пользу физических лиц он не осуществлял, взносы не уплачивал. Представленный истцом договор от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу закона. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).
Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.
Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, документально подтвержденный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:
- страховой стаж - 24 года 04 месяца 21 день, при требуемом не менее 20 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 08 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 12 лет;
- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 31,648 при требуемой не менее 25,8 в 2023 году.
Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера, так как не представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.
Также период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету, так как в нарушение Инструкции в трудовой книжке отсутствуют номер и даты приказов о принятии на работу и об увольнении, указанный период исключен из подсчета страхового стажа, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа осуществлялась на условиях неполного рабочего дня (0,80 ставки).
Впоследствии решением ОСФР по Мурманской области № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 4 592 рубля 36 копеек, установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 7 567 рублей 33 копейки, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 2 522 рубля 44 копейки, а также повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 16, ч. 9 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, общий размер пенсии составил 18 718 рублей 04 копейки.
Не согласившись с принятым решением и с установленным размером страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно в отношении периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке. Причиной отказа указано, что при формировании сведений о стаже и начисленных страховых взносах за периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год застрахованного лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой следует учитывать, что особенностью учета за этот период на индивидуальных лицевых счетах пенсионных прав застрахованных лиц указанной категории является то, что формируемые на основании форм индивидуального (персонифицированного) учета АДВ-11 сведения содержат только общую сумму уплаты за расчетный период, следовательно, не содержат сведения о периодах деятельности застрахованного лица в качестве индивидуального предпринимателя (страховом стаже) в ДД.ММ.ГГГГ годах и детализации уплаченных страховых взносов по периодам (годам) за которые они уплачены. Индивидуальный лицевой счет содержит только сведения об общей сумме уплаты, произведенной в конкретном году. При формировании данных о трудовом стаже, периоды трудового стажа застрахованного лица в качестве индивидуального предпринимателя определяются на основании сведений о постановке и снятии с регистрационного учета в регистрирующем органе. При назначении пенсии в качестве документов, подтверждающих осуществление ИП предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, могут быть предоставлены патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием РКС, договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения.
Как следует из пенсионного дела, а также из отзыва ответчика период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж работы в РКС, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения страховой пенсии) стаж работы в РКС составлял 12 лет 09 месяцев 27 дней, вместе с тем спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в РКС не включен.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 полагает, что пенсионным органном необоснованно исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа работы в районах Крайнего Севера, она имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, в связи с чем имеет право претендовать на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
На основании ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Таким образом, условием для назначения повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
В судебном заседании истец пояснила, что в спорный период осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории <адрес>, арендовала часть помещения с оборудованием, с ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, а также по договорам ГПХ выполняла работу продавца и бухгалтера у ИП ФИО1
В подтверждение указанных аргументов в материалы дела переданы оригиналы договоров аренды нежилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года.
В статье 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не закреплен. Следовательно, при исчислении такого стажа должен применяться тот же порядок, который применяется для назначения пенсии за работу в указанных районах и местностях.
Положения статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.11 ФЗ №400.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В ходе судебного заседания установлено, а также подтверждено выпиской из ЕГРИП, что ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности ИП ФИО3 являлась – розничная торговля в неспециализированных магазинах, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями (код 52.11). Дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ.
Регистрация истца в качестве индивидуального предпринимателя произведена Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области, органом, зарегистрировавшим индивидуального предпринимателя до 01.01.2004 указано муниципальное учреждение Администрация г.Заполярный Мурманской области.
В спорный период ИП ФИО3 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД), ежегодно производила уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подавала налоговые декларации в ИФНС по Печенгскому району Мурманской области, что подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела.
Из материалов пенсионного дела следует, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца, однако, не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Основанием для исключения спорного периода из стажа работы в районах Крайнего Севера явилось то обстоятельство, что на момент принятия решения о назначении пенсии документы, подтверждающие ведение деятельности в районах Крайнего Севера, истцом не представлены.
Вместе с тем, из «Индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица» Форма СЗВ-4-1 следует, что по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код территориальных условий «РКС», указанные сведения подавались ЧП ФИО3 в пенсионный орган, были им приняты с отметкой «сведения о суммах, указанных в форме и в копиях платежных поручений (квитанций) по уплате фиксированного платежа совпадают (л.д. 83, 85).
В спорный период истец проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.
Кроме того, в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в рассматриваемый спорный период, истцом представлены Договоры аренды нежилого помещения.
Так из Договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен в <адрес> между ИП ФИО1 (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор). По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду часть нежилого помещения по адресу: 184430, <адрес>, магазин «Шоп», принимаемое арендатором в пользование помещение, имущество и оборудование находится в состоянии, обеспечивающем их нормальную эксплуатацию (п.1.1, 1.2), договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата установлена сторонами в размере 200 рублей в месяц (п.3.1, 4.1).
Впоследствии межу ИП ФИО1 (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) на аналогичных условиях были заключены Договоры от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), Договор от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), Договор от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), Договор от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ), Договор от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия по ДД.ММ.ГГГГ).
Также между ИП ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО3 (подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ был заключен Гражданско-правовой договор, предметом которого являлось оказание бухгалтерских услуг (п.1.1). По условиям договора цена выполняемых работ составила 108 000 рублей, срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1., п. 4.1.).
Согласно акту сдачи-приемки работы № от ДД.ММ.ГГГГ работа по Договору от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию бухгалтерских услуг выполнена в полном объеме, качество соответствует требованиям, акт подписан сторонами договора.
Доводы стороны ответчика о том, что Договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ об оказании бухгалтерских услуг ИП ФИО1, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и расходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ изготовлены самой истицей перед подготовкой иска, суд находит голословными и отклоняет, поскольку надлежащих доказательств тому не представлено.
Таким образом, изучив и проанализировав представленные документы в совокупности, которые согласуются между собой, суд приходит к выводу, что факт осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, получение дохода и уплата налогов в соответствии с налоговым законодательством, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Представленные стороной истца доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, суду не представлено, а судом не добыто.
Таким образом, в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит включению период осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом того, что после включения спорных периодов в стаж работы на Крайнем Севере у истца имеется необходимый стаж (более 15 лет) дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Зимина