Дело №2-388/2025

УИД 73RS0001-01-2024-008770-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шабинской Е.А., при секретаре Вирфель А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является выпускником <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <адрес> куда он был помещён ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации города Димитровграда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О помещении несовершеннолетнего ФИО1 под надзор в областное государственное казённое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Основанием отсутствия родительского попечения является: мать - ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Отделом ЗАГС по городу Димитровграду, отец - ФИО3, лишён родительских прав заочным решением Димитровградского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании постановления Администрации города Димитровграда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено право пользования жилым помещением по указанному выше адресу.

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № основным нанимателем являлся <данные изъяты> по линии матери ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи нанимателя включены ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они являются родными по <данные изъяты> ФИО8. Однако одной семьей не жили с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям: ФИО5 передана под опеку, истец - проживал и воспитывался в <данные изъяты>, ФИО7 проживает с отцом. С малолетнего возраста они совместно не проживали, друг друга не знают, не общаются.

Администрацией детского дома ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития Ульяновской области было направлено заявление об установлении невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях в отношении истца по адресу<адрес>.

Министерство социального развития Ульяновской области Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № приняло решение установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, по адресу: <адрес>, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития Ульяновской области Распоряжением № включили истца в список на обеспечение жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития Ульяновской области Распоряжением № исключили истца из списка на обеспечение жилым помещением, так как основной наниматель ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, тем самым учётная норма, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, стала больше.

С решением Министерства социального развития Ульяновской области истец не согласен. Квартира, которая расположена по вышеуказанному адресу находится в неудовлетворительном состоянии, в ней проживал ФИО4, ведущий аморальный образ жизни, нигде не работал, часто распивал спиртные напитки. Санитарное и техническое состояние квартиры не удовлетворительное, не соответствует общим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является не пригодным для проживания (нахождения), что подтверждается заключениями в актах проверки использования и сохранности жилого помещения специалиста отдела опеки и попечительства Администрации города Димитровграда.

Кроме того, по имеющейся информации от Органов отдела и попечительства Администрации города Димитровграда, ФИО7 имеет диагноз <данные изъяты>, в связи с чем, ему требуется определенные условия проживания, ухода и т.д. Считает, что при наличии такого заболевания совместное проживание с ними для окружающих опасно и нецелесообразно.

Просит принять во внимание и тот факт, что дети разнополые, друг друга не знают, со временем могут создать свои семьи, а квартира хоть и двухкомнатная, но комнаты в ней смежные. На данный момент, до окончания учебного заведения истец проживает в социальной гостинце при <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Иного жилья на праве собственности или на праве пользования истец не имеет. Считает, что и по этим основаниям можно установить факт невозможности совместного проживания в данной квартире и признать истца нуждающимся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

ФИО1 просит суд признать распоряжение Министерства социального развития Ульяновской области «Об исключении из списка ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 55-56). Указала, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 42,81 кв.м. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, составляет 14,27 кв.м., что превышает учетную норму общей площади. В этой связи, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации города Димитровграда Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал следующее. Органам опеки и попечительства известно, что истец, ФИО5 и ФИО7 друг друга не знают и не общаются, так как одной семьей никогда не жили, были разлучены еще в малолетнем возрасте. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 передана под опеку, ФИО7 длительное время проживает с отцом по другому месту пребывания. В будущем они не смогут жить в одной квартире совместно и вести общее хозяйство в случае их вселения после совершеннолетия. ФИО7 имеет заболевание <данные изъяты>, такое заболевание несовершеннолетнего требует определенные условия проживания, уход и оно может быть опасно для совместно проживающих граждан. Кроме того, в результате осмотра помещения установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Считает целесообразным исковые требования ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство пунктами "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на социальную поддержку в виде обеспечения жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В Ульяновской области принят Закон Ульяновской области от 20.12.2022 N 142-ЗО "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, место жительства которых находится на территории Ульяновской области, благоустроенными жилыми помещениями" (далее – Закон № 142-ЗО), статьей 2 которого закреплено, что право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их специализированными жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона №142-ЗО дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, имеют право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области (далее - специализированные жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона №142-ЗО специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Законом Ульяновской области от 6 мая 2006 года N 53-ЗО "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области".

В силу пункта 3 статьи 6 Закона №142-ЗО в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого ребенку-сироте, составляет пять лет. В случае выявления в процессе социального сопровождения детей-сирот или иным образом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа, уполномоченного в сфере строительства. Перечень обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и порядок их выявления устанавливаются Правительством Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", содержащим отсылочную норму к положениям регионального законодательства, установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

<данные изъяты> истца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 заочным решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 12-14).

Постановлением Главы администрации города Димитровграда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 помещен под надзор в областное государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 15).

Постановлением администрации города Димитровграда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> течение всего времени нахождения несовершеннолетнего ФИО1 под попечительством либо в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком до его совершеннолетия (л.д. 23).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства социального развития Ульяновской области установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, право пользования которым он имеет на условиях социального найма, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жалом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (л.д. 20).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства социального развития Ульяновской области истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 21).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Министерства социального развития Ульяновской области истец был исключен из указанного списка, в связи с утратой оснований, предусмотренных ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 22).

Статьей 3 Закона Ульяновской области № 142-ЗО определено, что проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и (или) такого обстоятельства, как проживание в указанном жилом помещении лица, страдающего хроническим алкоголизмом и (или) наркоманией и состоящего по этой причине на учете в медицинской организации, если имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в выселении указанных лиц либо в принудительном обмене жилого помещения по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25 марта 2013 года №96-П утверждено Положение о порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее – Положение № 96-П).

Пунктами 2, 3 Положения № 96-П установлено, что для установления факта невозможности проживания детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях законные представители этих детей представляют в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения заявление об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, а также ряд документов, в том числе: договор социального найма жилого помещения, подтверждающий право пользования ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот жилым помещением в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя (в случае наличия такого договора); документ, подтверждающий невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, если такой документ (сведения, содержащиеся в нем) не находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

К документам, подтверждающим невозможность проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, в том числе относятся: вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если основанием для установления факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является обстоятельство, указанное в абзаце втором подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ); решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством (в случае, если основанием для признания невозможным проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является обстоятельство, указанное в подпункте 2 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ); документ, содержащий сведения о проживающих в ранее занимаемом жилом помещении (в случае, если основанием для признания невозможным проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ).

В соответствии с п. 6 Положения № 196-П уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений: об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении; об отказе в установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес> (л.д. 116). По сведениям ООО «РИЦ-Димитровград» абонентом данного жилого помещения площадью 42,81 кв.м. является ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Регистрацию по указанному адресу имеют ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 74 оборот).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Главой города Димитровграда, проведена проверка жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта. Квартира не оборудована радиаторами отопления, сантехника, сливы и краны, электропроводка в нерабочем состоянии. Ремонт в квартире длительное время не проводился. Санитарно-техническое состояние квартиры не удовлетворительное. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ существует задолженность по оплате за коммунальные услуги. В жилом помещении никто не проживает (л.д. 24-25).

Из акта обследования помещения по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требованиями (л.д. 39-40).

В соответствии с актом обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного главным специалистом-экспертом отдела опеки и попечительства ФИО15, жилое помещение имеет видимые разрушения, требует проведение капитального ремонта, а также установку радиаторов отопления, сантехнического оборудования, окон и дверей, санитарно-техническое состояние помещения неудовлетворительное. Дальнейшее проживание представляет угрозу для жизни и здоровья (л.д. 110).

При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 2 Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 142-ЗО "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, место жительства которых находится на территории Ульяновской области, благоустроенными жилыми помещениями", проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 подлежит включению в Список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области с правом на обеспечение жилым помещением.

Требования ФИО1 о признании распоряжения Министерства социального развития Ульяновской области от 16.08.2023 №1253-р об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не являются исковыми требованиями и способом защиты права, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, в связи с чем, суд рассматривает указанные требования как обоснование истцом иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Ульяновской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ЕА. Шабинская

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2025 года.