Дело № 5-86/2025

УИД 73RS0001-01-2025-002114-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск

5 мая 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Федосеева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2025 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки в кафе-ресторане «Таверна», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ИП ФИО1 нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что 21 февраля 2025 года незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве «помощника повара» в кафе-ресторане «Таверна», расположенного по адресу: <адрес>, гражданку Республики Туркменистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющую разрешения на работу, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 виновен в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Примечаниями к указанной статье установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями ФИО6 от 21 февраля 2025 года, из которых следует, что 21 февраля 2025 года она работала без оформления трудовых отношений помощником повара в кафе-ресторане «Таверна» по адресу: <адрес>. Разрешения на работу или патента у нее нет, она является студенткой УлГУ, но занятия в этот день она прогуляла, чтобы заработать денег;

- постановлением от 21 февраля 2025 года, согласно которому ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при этом с правонарушением она была согласна;

- объяснением ИП ФИО1 от 12 марта 2025 года, из которых следует, что в его пользовании находится кафе-ресторан «Таверна», расположенное по адресу: <адрес>. 21 февраля 2025 года он незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве «помощника повара» в кафе-ресторане «Таверна» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- правоустанавливающими документами на ИП ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2025 года, в котором отражены суть и обстоятельства правонарушения.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, как владелец кафе-ресторана «Таверна» по указанному адресу должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», однако этого не сделал, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Достаточных оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Признание вины (согласно протоколу об административном правонарушении) суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учётом фактических обстоятельств совершённого административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения ФИО1 суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (с учётом прим. 1 к ст. 18.1 КоАП РФ) с применением ч. 22 и 23 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в Отделении Ульяновск Банка России г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, к/с 40102810645370000061, КБК 18811601181019000140, УИН 18890473250212314548.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Копия верна.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания: Н.В. Исатова

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-86/2025 в Ленинском районном суде города Ульяновска. УИД 73RS0001-01-2025-002114-74