Копия

№ 2-4424/2022

56RS0018-01-2022-004914-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Ситковой Е.П.,

при участии старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,

представителя истца по первоначальному иску ФИО1,

ответчика по первоначальному иску ФИО2, его представителя Семик С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Оренбурга к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации города Оренбурга об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, указав, что собственником жилого помещения общей площадью 44,2 кв.м., расположенного по адресу: ... является ФИО2 Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации ... от ... N-п указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с п. 2.1 постановления администрации от ... N-п собственникам помещений многоквартирного дома N по ... установлен срок, до которого необходимо осуществить реконструкцию многоквартирного дома – .... Согласно п. 3.3 указанного постановления мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме N, должны быть осуществлены не позднее .... Письмом администрации ... от ... N собственнику жилого помещения ФИО2 было направлено требование об осуществлении реконструкции многоквартирного дома N по ... в срок до ....

В ... в постановление администрации от ... N-п внесены изменения (постановление администрации от ... N-п), срок проведения собственниками реконструкции многоквартирного дома сокращен до ..., срок мероприятий по переселению – до .... Письмами администрации от ..., от ... собственник жилого помещения ФИО2 был уведомлен о сокращении сроков проведения реконструкции многоквартирного дома – ....

В связи с тем, что ответчик в установленный срок не осуществил реконструкцию указанного дома, постановлением администрации ... от ... N-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером N и иных объектов для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N.

... собственникам направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с предложением выбрать способ обеспечения жилищных прав в течение 5 дней после получения уведомления (письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга N от ...). Однако ответчик от получения почтовой корреспонденции уклоняется.

В связи с отсутствием достигнутого между сторонами соглашения жилое помещение может быть изъято у собственников только путем предоставления равнозначного возмещения в виде выплаты выкупной стоимости.

Согласно отчету об оценке N от ... рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру общей площадью 44,2 кв.м., расположенную по адресу: ... итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на ... составляет 2 715 493,30 рублей.

В соответствии со списком зарегистрированных граждан, предоставленным ООО «УК «Центр-ЖКХ», в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2

На основании изложенного, просили изъять для муниципальных нужд у ФИО2 помещение общей площадью 44,20 кв.м., расположенное по адресу: ... путем выкупа у собственника данного жилого помещения на следующих условиях: предоставление возмещения за жилое помещение в размере 2 715 493,30 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на помещение общей площадью 44,20 кв.м., расположенное по адресу: .... Признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право собственности на помещение общей площадью 44,20 кв.м., расположенное по адресу: .... Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Оренбурга, в котором просил изъять у него для муниципальных нужд помещение общей площадью 44,20 кв.м., расположенное по адресу: ... путем выкупа данного помещения на следующих условиях: предоставление возмещения за жилое помещение в размере 3 037 800 рублей, прекратив право собственности ФИО2 на указанное помещение. Кроме того, в заявлении просил взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на общую сумму 36 000 рублей, из которых 30 000 рублей – судебные расходы на оплату юридической помощи и услуг представителя, 6 000 рублей – судебные расходы на оплату судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. С рыночной стоимостью спорного жилого помещения, определенной в экспертном заключении, не согласилась, считала ее завышенной. Встречные исковые требования и требования о взыскании судебных расходов не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик по первоначальному иску ФИО2 и его представитель Семик С.М., действующая на основании доверенности, не возражали против изъятия жилого помещения путем выкупа. При этом с рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы, согласились. На удовлетворении встречных исковых требований и требований о взыскании судебных расходов настаивали по основаниям, изложенным во встречном иске и в заявлении о взыскании судебных расходов.

Заслушав представителя истца по первоначальному иску, ответчика по первоначальному иску и его представителя, заключение прокурора, полагавшего первоначальные и встречные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии с частью 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно части 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является ФИО2

Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации ... от ... N-п многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений указанного многоквартирного дома в срок до ... необходимо произвести реконструкцию многоквартирного дома. В случае, если собственниками помещений многоквартирного дома в течение установленного срока не будет осуществлена реконструкция многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и помещения многоквартирного дома подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации ... от ... N-п в постановление администрации ... от ... N-п внесены изменения, срок проведения собственниками реконструкции многоквартирного дома сокращен до ..., срок мероприятий по переселению – до ....

Согласно постановлению администрации ... от ... N-п земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд. Также для муниципальных нужд подлежат изъятию жилые (нежилые) помещения в многоквартирных домах по адресам: ..., литер А и ... литер АА1, расположенных на земельном участке, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной нормы при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно представленному в материалы дела истцом по первоначальному иску отчету об оценке, подготовленному ООО «Гарант-оценка», рыночная стоимость спорного недвижимого имущества составляет 2 715 493,30 рублей.

Ответчик с указанной стоимостью подлежащего изъятию жилого помещения не согласился.

В связи с этим определением суда по ходатайству стороны ответчика по первоначальному иску была назначена судебная оценочная экспертиза с целью определения рыночной стоимости на день рассмотрения дела в суде жилого помещения с учетом стоимости доли в общем имуществе, расположенного по адресу: ..., а также размера затрат (убытков), которые причинены (или могут быть причинены) собственнику указанного жилого помещения ФИО2 его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и т.д., производство которой было поручено эксперту ООО «Центр экономических и юридических экспертиз» ФИО3

В соответствии с заключением эксперта N от ... рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ... учетом стоимости доли в общем имуществе и доли в земельном участке по указанному адресу составляет с учетом округления ... рублей. Размер затрат (убытков), которые причинены (или могут быть причинены) собственнику указанного жилого помещения ФИО2 его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и т.д. составляет с учетом округления ... рублей.

При определении выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчику, суд считает возможным принять за основу заключение эксперта N от ....

Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующую квалификацию, необходимый стаж и опыт работы.

Таким образом, исходя из положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 года, согласно которых при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения стоимость возмещения за квартиру ответчика составит 3 037 800 рублей (рыночная стоимость квартиры + рыночная стоимость доли в общем имуществе + рыночная стоимость доли в земельном участке + размер затрат (убытков), которые причинены (или могут быть причинены) собственнику жилого помещения его изъятием).

Поскольку между администрацией г. Оренбурга и ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, спорное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности, признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета.

Как установлено из материалов дела, в квартире N дома N по ... зарегистрирован и проживает ФИО2, право которого производно от права собственности. Следовательно, требования истца по первоначальному иску о выселении и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению с момента выплаты ответчику выкупной стоимости за жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Поскольку ФИО2 были понесены расходы за производство судебной экспертизы ... в сумме 6 000 рублей, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией от ..., указанные расходы подлежат взысканию с администрации г. Оренбурга в пользу ФИО2

Требования ФИО2 о взыскании с администрации г. Оренбурга расходов на оплату услуг представителя подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, интересы ФИО2 в судебных заседаниях по рассматриваемому спору представляла адвокат Семик С.М., действующая на основании доверенности от ....

Согласно представленным в материалы дела квитанциям от ..., от ..., от ... ФИО2 за представление его интересов в суде по гражданскому делу N по иску администрации г. Оренбурга оплачено Семик С.М. 30 000 рублей.

Оценив представленные в материалах дела доказательства несения ФИО2 судебных расходов на оплату услуг представителя и их размера, учитывая требования разумности и справедливости, применяемые при взыскании расходов на оплату услуг представителя, учитывая также объем работы представителя, категорию и степень сложности дела, участие представителя заявителя в двух судебных заседаниях, характер фактически оказанных услуг, их необходимость, продолжительность рассмотрения дела судом, удовлетворение встречных требований ФИО2, полагает необходимым взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований администрации г. Оренбурга и встречных исковых требований ФИО2 суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Оренбурга к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, встречные исковые требования ФИО2 к администрации города Оренбурга об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО2 выкупную стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: ... размере 3 037 800 рублей.

Решение суда с момента выплаты ФИО2 выкупной стоимости за принадлежащее ему жилое помещение по адресу: ... является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: ... основанием для возникновения права собственности на указанное жилое помещение у муниципального образования «город Оренбург».

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... момента выплаты ФИО2 выкупной стоимости за указанное жилое помещение в размере 3 037 800 рублей.

Решение суда с момента выплаты выкупной стоимости является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Взыскать с администрации города Оренбурга в пользу ФИО2 расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 6 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации города Оренбурга, встречных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2022 года

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-4424/2022, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга