Решение по делу № 2-1568/2022 от 15.05.2023 - о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии.

Дело №2-1568/2022

УИД: 50RS0003-01-2023-001348-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года г.Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре судебного заседания Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Филиалу № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Филиалу № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области, в котором, с учетом дополнений к иску, просит установить факт принадлежности ей архивной справки о трудовом стаже № 2102 от 29.11.2016 года, архивных справок №№ 614, 615 от 02.12.2016 года, архивной справки № 627 от 09.12.2016 года, архивной справки № 1935 от 02.11.2016 года, архивной справки о заработной плате № 1936 от 02.11.2016 года; обязать Филиал № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области принять к производству архивные справки № 2102 от 29.11.2016 года, №№ 614, 615 от 02.12.2016 года, № 627 от 09.12.2016 года, № 1935 от 02.11.2016 года, № 1936 от 02.11.2016 года; обязать Филиал № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023 года; признать недействительным решение Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области № 263409/23 от 09.03.2023 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявленные требования мотивированы тем, что 28.02.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Однако, решением Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области № 263409/23 от 02.03.2023 года ФИО2 отказано в перерасчете пенсии.

Истец с указанным решением Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.28), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае, в том числе, увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно п.47 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»» (далее Приказ Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н) перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу п.48 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н, заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Судом установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что решением ГУ-УПФР № 22 по г.Москве и Московской области от 26.01.2017 года № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.10.2016 года (л.д.31).

28.02.2023 года ФИО2 обратилась в Филиал № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, с учетом архивных справок.

Заявление было принято к производству ответчиком 02.03.2023 года, что подтверждается уведомлением о регистрации заявления (л.д.30).

09.03.2023 года вынесено решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как по документам, имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ отсутствует основание для перерасчета размера страховой пенсии по старости (л.д.14, 22-23), а именно:

- в архивной справке о трудовом стаже № 2102 от 29.11.2016 года (л.д.12, 13) сообщается, что согласно приказов и личной карточки имеются сведения о работе ФИО2, <дата> года рождения, в ремонтно-механическом цехе Воскресенского комбината производственных предприятий за период работы с 01.06.1990 года по 13.06.1990 года, а в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1990 год, значится ФИО2 (так в документе) Вера Вячеславовна, что не соответствует паспортным данным, в связи, с чем невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя;

- в архивных справках № 614, 615 от 02.12.2016 года (л.д.10, 11), № 627 от 09.12.2016 года (л.д.9), имеются сведения о работе за период с 25.09.1991 года по 04.11.1991 года на АО «Воскресенские минеральные удобрения», где согласно документам: личной карточке ф.Т-2 № 72, приказам о приеме и увольнении, лицевым счетам на заработную плату за 1991 год, значится ФИО2, что не соответствует паспортным данным, в связи, с чем невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя;

- в архивной справке о трудовом стаже № 1935 от 02.11.2016 года (л.д.7) в приказе № 633 от 14.08.1979 года о принятии и назначении на должность, значится ФИО3 (так в документе) Вячеславовна, в приказе об увольнении № 428 от 28.07.1982 года, значится ФИО2 (так в документе) Вера Вячеславовна; в лицевых счетах по начислению заработной платы, значится ФИО2 (так в документе) (ФИО4) Вера Вячеславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с апреля 1979 года по ноябрь 1980 года;

- в архивной справке о заработной плате № 1936 от 02.11.2016 года (л.д.8), значится ФИО2 (так в документе) (ФИО4) Вера Вячеславовна, что в части ФИО не соответствует паспортным данным заявителя, в связи с чем, невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя.

Таким образом, архивные справки № 614, 615 от 02.12.2016 года, № 2102 от 29.11.2016 года, № 627 от 09.12.2016 года, № 1935 от 02.11.2016 года, № 1936 от 02.11.2016 года не могут быть приняты к производству.

Дополнительно документы, необходимые для перерасчета размера страховой пенсии по старости, не представлены.

Суд находит данные доводы отказа ответчика несостоятельными, в связи с тем, что согласно представленным в материалы дела копии справки о заключении брака № 499 от 16.07.2004 года (л.д.17) следует, что, после заключения брака с ФИО5, ФИО6, <дата> года рождения, присвоена фамилия «Поромонова»; согласно копии свидетельства о расторжении брака I-ИК № от 16.07.2004 года (л.д.16), после расторжения брака ФИО2, <дата> года рождения, присвоена фамилия «Поромонова». Верное написание фамилии истца также подтверждается копией паспорта (л.д.15), в связи с чем, суд устанавливает факт принадлежности истцу ФИО2 следующих документов: архивной справки о трудовом стаже № 2102 от 29.11.2016 года, архивных справок №№ 614, 615 от 02.12.2016 года, архивной справки № 627 от 09.12.2016 года, архивной справки № 1935 от 02.11.2016 года, архивной справки о заработной плате № 1936 от 02.11.2016 года.

Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по оформлению документов и сдачи их в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем оформлении документов о его работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

Учитывая, вышеизложенное, суд считает необходимым обязать Филиал № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области принять к производству архивные справки № 2102 от 29.11.2016 года, №№ 614, 615 от 02.12.2016 года, № 627 от 09.12.2016 года, № 1935 от 02.11.2016 года, № 1936 от 02.11.2016 года, и произвести истцу ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023 года; а также признать недействительным решение Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области № 263409/23 от 09.03.2023 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Филиалу № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать недействительным решение Филиала № 3 Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области № 263409/23 от 09.03.2023 года об отказе ФИО2, <дата> года рождения, уроженке: г.Воскресенск Московской области, паспорт 4607 №, в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установить факт принадлежности ФИО2, <дата> года рождения, уроженке: <адрес>, паспорт 4607 №, архивной справки о трудовом стаже № от <дата>, архивных справок №№, 615 от 02.12.2016 года, архивной справки № от <дата>, архивной справки № от <дата>, архивной справки о заработной плате № от <дата>.

Обязать Филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области принять к производству архивные справки № от <дата>, №№, 615 от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Обязать Филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области произвести ФИО2, <дата> года рождения, уроженке: г.Воскресенск Московской области, паспорт 4607 №, перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.05.2023 года.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь