Решение по делу № 02-4516/2025 от 22.07.2025 - о взыскании финансовых санкций за предоставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать штраф за предоставление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ОСФР по Москве и адрес к <ФИО> о взыскании финансовых санкций за предоставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

77RS0013-02-2025-004449-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025г.адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4516/25 по иску ОСФР по Москве и адрес к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за предоставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Иск мотивирован тем обстоятельством, что в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в качестве страхователя зарегистрирован индивидуальный предприниматель (работодатель) ФИО1 (далее Должник), ИНН <***>, под регистрационным № 087-802-012899.

Согласно выписке из ЕГРИП, ответчик прекратил свою деятельность с 06.11.2024 г.

В результате сверки полноты предоставления отчетности выявлено, что Должником:

- Не представлены сведения по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за 2020 г. при наличии сведений о страховых взносах, поступивших из органов ФНС, в Государственное учреждение - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес.

По результатам проведенной работы страхователю по почте было направлено:

Уведомление от 28.04.2021 г. об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР на 1 застрахованное лицо.

Факт правонарушения подтверждается Уведомлением от 28.04.2021 г., приложением - таблицей с расхождениями на 1 застрахованное лицо.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ГУ - Главным управлением ПФР № 2 по адрес и адрес составлен:

Акт № 087S18210208531 от 10.08.2021 г. (СТАЖ за 2020 г.);

Возражений по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Должника не поступало. По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

Решение № 087S19210221861 от 31.08.2021 г. в виде штрафа за СТАЖ за 2020 г. в сумме сумма. (сумма х 1 (количество застрахованных лиц));

А также в адрес Должника направлено Требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции:

Требование № 087S01210238637 от 10.09.2021 г. - срок добровольной оплаты истекает 28.09.2021 г.

До настоящего времени штраф не оплачен.

В судебное заседание стороны не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2023г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд). Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — ФЗ № 27-ФЗ) Фонд является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ 27-ФЗ) (в редакции до 01.01.2023г.) страхователями являются, в том числе и граждане, проживающие на адрес, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете относится к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Из анализа вышеназванных норм следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Таким образом, в виду отсутствия в ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ регулирования правоотношений по взысканию штрафных санкций со страхователей, прекративших свою деятельность, подлежат к применению по аналогии положения Налогового кодекса РФ.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 г. № 95-0-0 налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2004 г. N 14-П и от 14 июля 2005 г. N 9-П), которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подпункты 3 и 4 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в качестве страхователя зарегистрирован индивидуальный предприниматель (работодатель) ФИО1 (далее Должник), ИНН <***>, под регистрационным № 087-802-012899.

Согласно выписке из ЕГРИП, Должник прекратил свою деятельность с 06.11,2024 г.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» и по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № Зп «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».

В рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, предусмотренного частью 4 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), ГУ - Главного управления ПФР № 9 по адрес и адрес проведена:

- Сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчётов по страховым взносам, представляемых плательщиками в налоговые органы, данных отчётности по страховому стажу застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и данных о факте работы по форме СЗВ-М.

В результате сверки полноты предоставления отчетности выявлено, что Должником:

По результатам проведенной работы страхователю по почте было направлено:

Акт № 087S18210208531 от 10.08.2021 г. (СТАЖ за 2020 г.);

А также в адрес Должника направлено Требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции:

Требование № 087S01210238637 от 10.09.2021 г. - срок добровольной оплаты истекает 28.09.2021 г.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда Пенсионного и социального страхования РФ в судебном порядке.

В соответствии с частью 20 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила сумма, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что задолженность по Требованию до настоящего времени ответчиком не погашена, сумма задолженности, подлежащая взысканию в судебном порядке за СЗВ-СТАЖ за 2020 г., (согласно представленному расчету) составляет сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Москве и адрес к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за предоставление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Москве и адрес взыскать штраф за предоставление неполных ( недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 22 июля 2025

Судья фио

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →