Решение по делу № 2-266/2022 от 07.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дело № 2-3/2023

УИД 44RS0002-01-2022-003816-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.

при секретаре судебного заседания Шемякиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (в связи с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022г № 350п с 01.01.2023г Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (сокращенное наименование ОСФР по Костромской области) (далее – ОСФР по Костромской области) о признании решения от 22.07.2022г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в его стаж периодов работы, дающих ему основание на получение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.05.2022г.

Истец и его представитель уточнили исковые требования, просили признать решение ответчика незаконным в части не включения в страховой стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы в должности электросварщика ручной сварки.

В обоснование заявленного требования указал, что 16.05.2022г он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у него страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 27.07.2022г ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как при требуемых 12 лет 6 месяцев ему в спецстаж было включено только 06 лет 10 месяцев 16 дней, а именно работа в качестве электросварщика ручной сварки в ДЭП-30 с 14.06.1994г по 29.01.1995г и с 11.02.1995г по 10.05.2001г. Другие периоды работы истца в качестве электросварщика ручной сварки по различным причинам в спецстаж не были включены, в связи с чем решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно, поскольку сварочным работам он обучился, проходя службу в рядах Советской армии с 06.11.1985г по 12.11.1988г, после демобилизации трудоустроился со 02.01.1989г в Октябрьское м/к АТП в качестве газоэлектросварщика (сварщика), проработав в этой должности на предприятии до 20.11.1992г. Служба в рядах Советской армии ему не была включена в спецстаж, а также не был включен в спецстаж и период работы в Октябрьском м/к АТП, в виду отсутствия документального подтверждения занятости истца полный рабочий день в тяжелых условиях труда и вид сварки. То, что истец не сразу на следующий день после увольнения из армии, а через месяц трудоустроился в Октябрьское м/к АТП, не должно умалять его право на пенсию, так как в последующем он работал только электросварщиком на ручной сварке и обучился он этой профессии в армии. По другим специальностям после армии он не работал. В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967г № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Должность «сварщик» была поименована неправильно, так как фактически в спорный период он работал электросварщиком ручной сварки. Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Факт производства истцом работ на ином оборудовании, не предназначенном для проведения сварочных работ в ручном режиме, ответчиком не доказан. До 1992г законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Сведений в трудовой книжке или иных документах о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется. То, что работодатель не сдал документы в местный архив является обстоятельством, не зависящим от воли истца, и не должно умалять его право на пенсию. Поэтому он считает, что в специальный стаж ему должны быть включены периоды службы в рядах Советской армии с 31.10.1985г по 12.11.1988г и работы газоэлектросварщиком (сварщиком) в Октябрьском м/к АТП в период с 02.01.1989г по 20.11.1992г. Также ответчик не включил ему в спецстаж период его работы по профессии «сварщика» с 10.11.1992г по 15.04.1994г в Октябрьском МЧП «Темп-1», так как документально не подтверждены занятость заявителя полный рабочий день в тяжелых условиях труда и вид сварки, которой был занят заявитель, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10. В указанный период времени он в действительности работал электросварщиком ручной сварки в режиме полного рабочего дня на протяжении всей рабочей недели, автоматической сварки в организации не было. Он выполнял только сварочные работы. Факт производства истцом работ на ином оборудовании, не предназначенном для проведения сварочных работ в ручном режиме, ответчиком не доказан. Сведений в трудовой книжке или иных документах о принятии истца на работу на неполный рабочий день, переводе на другую работу не имеется. То, что работодатель не сдал документы в местный архив является обстоятельством, не зависящим от воли истца, и не должно умалять его право на пенсию. Поэтому считает, что в специальный стаж ему должен быть включен период его работы сварщиком (пятого разряда) с 21.11.1992г по 15.04.1994г в Октябрьском МЧП «Темп-1».

Ответчиком не были включены в его спецстаж периоды работы по профессии электросварщика ручной сварки в СПК «Север» (ООО «Боговар») с 14.05.2001г по 31.12.2002г, с 01.08.2008г по 26.07.2019г, в ООО «Север+» с 01.01.2003г по 01.09.2006г, с 01.04.2007г по 31.07.2008г и в ИП «ФИО2.» с 01.09.2006г по 31.03.2007г, так как согласно справок, полученных от бывших работодателей истца, указано, что в соответствии со специальной оценкой условий труда, регулярно проводимой в организациях, профессия (должность) электросварщика ручной сварки не относится к вредным или опасным условиям труда, а относится ко 2 классу условий труда. Подтвердить, что истец занят полный день сварочными работами, не представляется возможным. Согласно выписке из ИЛС застрахованного истца сведения за периоды работы в СПК «Север» (ООО «Боговар»), ООО «Север+» представлены без кода особых условий, начисление и уплата взносов по дополнительному тарифу с 2013 года не производилась. Истец работал в указанных организациях электросварщиком ручной сварки по графику восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе, были случаи привлечения к сверхурочной работе. Сварочное оборудование предоставлялось работодателем, на другие работы не привлекался. Из выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что работодатели не кодировали его работу как льготную, в то время в силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется. Из обжалуемого решения ему стало известно, что на указанных выше предприятиях неоднократно проходила аттестация его рабочего места (места электросварщика ручной сварки) и он об этом не знал и, как следствие, с ее результатами ознакомлен не был. В связи с чем допускает, что она была проведена с многочисленными нарушениями законодательства. Результаты аттестации носят необъективный характер, что позволило его бывшим работодателям избежать уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, а значит и оптимизировать расходы, увеличив собственную прибыль. При этом при любых обстоятельствах, работник не может нести ответственность (его правовое положение не может быть ухудшено) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением работодателем требований трудового или социального законодательства. В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ. Отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения вышеуказанных спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж. Доводы ответчика об отсутствии в данных лицевого счета истца сведений о специальном стаже в спорные периоды не могут служить основанием для исключения заявленных истцом периодов из специального стажа работы. С заявлением и соответствующими документами обратился в пенсионный орган 16.05.2022г, именно с указанной даты и должна быть ему назначена пенсия, поскольку накануне ему исполнилось 55 лет. Просит признать решение от 27.07.2022г №, вынесенное ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его вынесения. Возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 02.01.1989г по 26.11.1992г в Октябрьском м/к АТП; с 10.11.1992г по 15.04.1994г в Октябрьском МЧП «Темп-1»; с 14.05.2001г по 31.12.2002г, с 01.08.2008г по 26.07.2019г в СПК «Север» и ООО «Боговар» соответственно; с 01.01.2003г по 01.09.2006г и с 01.04.2007г по 31.07.2008г в ООО «Север+»; с 01.09.2006г по 31.03.2007г в ИП «ФИО2.», а также период службы в Советской Армии с 31.10.1985г по 12.11.1988г. Возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» с 16.05.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, изложив свои доводы аналогичном указанным в иске. В дополнении пояснил, что он кроме электросварщика ручной сварки в указанные спорные периоды никем больше не работал. Профессию электросварщика ручной сварки приобрел, проходя срочную службу в военно-морском флоте на корабле обеспечения, после демобилизации 12.11.1988г приехал домой и до 01.01.1989г нигде не работал, так как военком сказал, что он может месяц отдохнуть. В декабре 1988 года ходил устраиваться на работу в межколхозный АТП на должность электросварщика, ему посоветовали прийти после Нового года, чтоб трудовая деятельность была начата с начала года, так 02.01.1989г он был принят на работу в м/к АТП на должность электросварщика, работал с ручной сваркой ТС-380 (трансформатор сварочный). После армии и до АТП нигде не работал. После окончания школы ходил помогал матери в колхозе, заявлений о принятии на работу в колхоз и увольнений никогда не писал. Перед призывом был направлен от военкомата на учебу радиомеханика в г. Кострому. С газовыми сварками никогда не работал, работал только электросварщиком ручной сварки. После АТП ушел работать электросварщиком ручной сварки в МЧП «Темп-1», которое занималось строительством дорог на территории района. Он по своей специальности и профессии занимался сварочными работами, приходилось сваривать узлы и агрегаты на поломавшейся технике, для этого выезжал непосредственно на место поломки, а также производил сварку по нарядам и заданиям в течении рабочего времени. В 1994 году перешел работать электросварщиком ручной сварки в ДЭП-30, где проработал около 7 лет. В 2001 году устроился электросварщиком ручной сварки в СПК «Север» и до 2019 года работал на этом предприятии, которое неоднократно переименовывалось и реорганизовывалось, в связи с этим его переводили из одного предприятия в другое, но его рабочее место электросварщика на протяжении всего периода работы оставалось и находилось по адресу: <адрес>. В течение рабочего времени выполнял сварочные работы на ручной сварке, был задействован и в нерабочее время для проведения сварочных работ, выезжал на объекты предприятия, где проводил сварочные работы. Осуществлял сварочные работы на строительстве животноводческого комплекса, ремонта старых ферм, работу делал один качественно и добросовестно. О том, что в период его работы в ООО «Север» проводилась аттестации его рабочего места не знал, и не знал, что работодатель не ставит его работу, как работу в тяжелых условиях труда и не производит отчисления в пенсионный фонд.

Представитель истца – адвокат Колесников Е.В., действующий по соглашению № от 12.12.2022г, полностью поддержал исковые требования истца и в дополнении пояснил, что решение ответчика о не включении в специальный стаж истца периодов его работы в должности электросварщика ручной сварки является незаконным и не обоснованным, так как отсутствие документов, подтверждающих его работу в период с 01.01.1992г электросварщиком ручной сварки в м/к АТП, МЧП «Темп-1», не может влечь для его доверителя негативных последствий в виде отказа включения этих периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в свою очередь не представил документов, подтверждающих, что истец в эти периоды не работал на льготной должности. Период службы в армии с 31.10.1985г по 12.11.1988г включительно, подлежит включению в специальный стаж истца, так как, служа в армии, он приобрел профессию электросварщик, а после демобилизации со 02.01.1989г приступил к работе в должности электросварщика ручной сварки в м/к АТП, то, что в этот период истец работал в колхозе им. Ленина, документы таковых сведений не содержат и самим истцом не подтверждена его работа в колхозе сразу после демобилизации из армии, в связи с этим после службы в армии следовала льготная работа истца в АТП в должности электросварщика ручной сварки, поэтому данные периоды в бесспорном порядке подлежали включению ответчиком в льготный стаж истца. Отсутствие документов, подтверждающих работу истца в должности электросварщика ручной сварки в МЧП «Темп-1», не может ущемлять прав истца на получение льготной пенсии, основным документом является трудовая книжка, в которой отражены все периоды работы истца в должностях электросварщика ручной сварки, так как иных сварочных аппаратов на предприятиях Октябрьского района Костромской области не было. Работа истца электросварщиком ручной сварки в СПК «Север», которое неоднократно переименовывалось, в связи с этим истца переводили из одного предприятия в другое, но его рабочее место оставалось прежним, то есть он выполнял работу электросварщика ручной сварки. Об аттестации рабочего места истец не знал, поэтому не согласен с результатами аттестации.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, доводы истца и его представителя не обоснованы и не подтверждены документально. Период службы истца в армии не подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как после службы в армии, согласно записям в трудовой книжке колхозника, истец был уволен 30.12.1988г из членов колхоза и с работы по собственному желанию, то есть сразу после службы в армии не следовала работа электросварщиком в межколхозном АТП. Кроме записей в трудовой книжке колхозника о том, что истец работал газоэлектросварщиком в межколхозном АТП и сварщиком в МЧП «Темп-1», не представлено документального подтверждения характера работ в качестве электросварщика ручной сварки. В период в СПК «Север», ООО «Север», ООО «Север+» и ИП «Вакалюк» имеется документальное подтверждение работы истца в должности электросварщика ручной сварки, но работодателем не подтвержден льготный характер работы истца электросварщиком, коды льгот работодателем проставлены как обычные условия, аттестация рабочего места истца не подтвердила выполнение им сварочных работ не менее 80 процентов в течение рабочего времени. При имеющемся льготном стаже истца, подтвержденном ответчиком, а именно 6 лет 10 месяцев 16 дней, он имеет право выхода на пенсию со снижением возраста, а не с 16.05.2022г при достижении 55 летнего возраста. В удовлетворении исковых требованиях просил отказать.

Представитель ООО «Север» и ООО «Север+» ФИО4, действующий по доверенности, в суде показал, что они не возражают об установлении судом периода работы истца с 2001 по 2019 годы в должности электросварщика ручной сварки и назначения ему льготной пенсии, но с учетом выполняемых в тот период сварочных работ истцом и характера работ не могут подтвердить, что ФИО1 в течение рабочего дня выполнял сварочные работы шесть и более часов, поэтому не производили соответствующие отчисления. Эти доводы, что истец не вырабатывал положенный льготный минимун для подтверждения льготного стажа, может подтвердить количеством приобретённых и израсходованных электродов электросварщиком. Сварочными работами на предприятии в течение рабочего времени ФИО1 занимался не более 4-х часов, остальное время он мог выполнять иную работу, не связанную с работой на сварочном аппарате, поэтому работодатель не уплачивал дополнительные взносы в пенсионный орган и ставил код особых условий работы электросварщика, так как занятость электросварщика на данных предприятиях была менее 80 % рабочего времени. Проводимая специалистами аттестация на предприятии рабочего места электросварщика ручной сварки не установила особых условий и третий класс опасности, с чем истец был ознакомлен. В период своей работы истец часто допускал прогулы без уважительных причин, что говорит о его отношении к работе.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина Российской Федерации и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения, в период трудовой деятельности истца, последовательно регулировались Законом СССР от 01.07.1956г “О государственных пенсиях”, Законом СССР от 15.05.1990г “О пенсионном обеспечении граждан в СССР”, Законом Российской Федерации от 20.11.1990г № 340- I “О государственных пенсиях в РФ” Федеральным законом от 17.12.2001г № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее – Федеральный закон от 28.12.2013г № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ (с изменениями и дополнениями) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Настоящим Федеральным законом статьей 6 устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страхования пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. “б” п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 “Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”.

Согласно разделу XXXIII “Общие профессии” Списка № 2 от 22.08.1956г правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII “Общие профессии”.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967г № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г № 5 “О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет” право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня (пункт 5).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который в своём Постановлении от 29.01.2004г № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшей засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

К спорному периоду трудовой деятельности ФИО1 до 01.01.1992г подлежит применению Список № 2 от 22.08.1956г, к спорному периоду с 01.01.1992г подлежит применению Список № 2 от 26.01.1991г.

Таким образом, поскольку часть трудовой деятельности (период работы) ФИО1, не включенная ответчиком в специальный стаж истца, имела место до 01.01.1992г, соответственно к нему должны применяться положения Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173, то есть работа в качестве газоэлектросварщика должна засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01.01.1992г данная профессия в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991г может быть засчитана в специальный стаж только при подтверждении соответствующих условий работы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 по достижению 55-го возраста, 16.05.2022г обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Решением от 27.07.2022г № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. Общий стаж истца составляет более 25 лет. В стаж на соответствующих видах работ (электросварщик ручной сварки) истцу были в бесспорном порядке включены периоды его работы в Октябрьском ДЭП-30 с 14.06.1994г по 29.01.1995г (0 лет 07 месяцев 16 дней) и с 11.02.1995г по 10.05.2001г (6 лет 03 месяца 0 дней), общей продолжительностью 06 лет 10 месяцев 16 дней.

В вышеуказанный стаж истцу не были включены период его работы: служба в армии по призыву с 30.10.1985г по 12.11.1988г; работа в колхозе им. Ленина с 13.11.1988г по 30.12.1988; в Октябрьском м/к АТП со 02.01.1989г по 19.11.1992г в должности газоэлектросварщика; в Октябрьском МЧП «Темп-1» в качестве сварщика с 10.11.1992г по 15.04.1994г; в СПК «Север» (ООО «Боговар») в качестве электросварщика ручной сварки с 14.05.2001г по 31.12.2002г, с 25.08.2008г по 31.01.2010г, с 05.02.2010г по 04.09.2011г, с 10.09.2011г по 24.11.2013г, с 30.11.2013г по 17.02.2014г, с 28.02.2014г по 12.03.2014г, с 15.03.2014г по 20.04.2014г, c 01.05.2014г по 10.08.2014г, с 28.08.2014г по 07.12.2014г, с 16.12.2014г по 16.02.2015г, с 25.02.2015г по 08.07.2015г, с 21.07.2015г по 23.08.2015г, с 27.08.2015г по 15.02.2016г, с 19.02.2016г по 10.03.2016г, с 16.03.2016г по 03.04.2016г, с 14.04.2016г по 30.04.2016г, с 19.05.2016г по 16.06.2016г, с 18.06.2016г по 10.10.2016г, с 18.10.2016г по 11.12.2016г, с 23.12.2016г, по 26.02.2017г, с 03.03.2017г по 01.04.2017г, с 13.04.2017г по 10.05.2017г, с 13.05.2017г по 30.09.2017г, с 20.10.2017г по 06.11.2017г, с 18.11.2017г по 10.12.2017г, с 22.12.2017г по 31.01.2018г, с 10.02.2018г по 28.02.2018г, с 07.03.2018г по 26.03.2018г, с 01.04.2018г по 18.04.2018г, с 01.05.2018г по 02.05.2018г, с 04.05.2018г по 13.06.2018г, с 23.06.2018г по 09.07.2018г, с 01.08.2018г по 20.09.2018г, с 27.09.2018г по 15.10.2018г, с 27.10.2018г по 12.12.2018г, с 25.12.2018г по 08.01.2019г, с 12.01.2019г по 21.02.2019г, с 27.02.2019г по 13.03.2019г, с 22.03.2019г по 31.03.2019г, с 22.04.2019г по 20.05.2019г, с 25.05.2019г по 13.06.2019г и с 22.06.2019г. по 26.07.2019г.; в ООО «Север+» в качестве электросварщика ручной сварки с 01.01.2003г по 01.09.2006г и с 01.04.2007г по 31.07.2008г; периодов отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы с 30.01.1995г по 10.02.1995г, не подлежат зачету и в страховой стаж: 2008г - 24д. (01.08.2008г - 24.08.2008г), 01.02.2010г - 04.02.2010г, 05.09.2011г - 09.09.2011г, 18.02.2014г - 27.02.2014г, 13.03.2014г - 14.03.2014г, 21.04.2014г - 30.04.2014г, 11.08.2014г - 27.08.2014г, 08.12.2014г - 15.12.2014г, 17.02.2015г - 24.02.2015г, 09.07.2015г - 20.07.2015г, 24.08.2015г - 26.08.2015г, 16.02.2016г - 18.02.2016г, 11.03.2016г - 15.03.2016г, 04.04.2016г - 13.04.2016г, 01.05.2016г - 18.05.2016г, 17.06.2016г, 11.10.2016г - 17.10.2016г, 12.12.2016г - 22.12.2016г, 01.02.2018г - 09.02.2018г, 01.03.2018г - 06.03.2018г, 27.03.2018г - 31.03.2018г, 19.04.2018г - 30.04.2018г, 03.05.2018г, 14.06.2018г - 22.06.2018г, 10.07.2018г - 31.07.2018г, 21.09.2018г - 26.09.2018г, 16.10.2018г - 26.10.2018г, 13.12.2018г - 24.12.2018г, 09.01.2019г - 11.01.2019г, 22.02.2019г - 26.02.2019г, 14.03.2019г - 21.03.2019г; по сведениям переучета (не учтены и в страховой стаж): 25.11.2013г - 29.11.2013г, 27.02.2017г - 02.03.2017г, 02.04.2017г - 12.04.2017г, 11.05.2017г - 12.05.2017г, 01.10.2017г - 19.10.2017г, 07.11.2017г - 17.11.2017г, 11.12.2017г - 21.12.2017г, 01.04.2019г - 21.04.2019г, 21.05.2019г - 24.05.2019г, 14.06.2019г - 21.06.2019г.

Кроме того, ответчиком вообще не зачтен в общий трудовой, страховой стаж истца: период работы в колхозе им. Ленина с 13.11.1988г по 30.12.1988г, в виду отсутствия документального подтверждения.

Из записей трудовой книжки колхозника в разделе “Членство в колхозе” следует, что 20.06.1984г принят в члены колхоза им. Ленина. (Реш. правл. от 18.06.84); с 06.11.1985г по 17.11.1988г служба в рядах Советской Армии; 30.12.1988г исключен из членов колхоза по собственному желанию. (Реш. правл. от 27.01.89). 02.01.1989г принят в м/к АТП в качестве газоэлектросварщика, приказ № 1 от 02.01.1989г. Уволен с работы по собственному желанию 20.11.1992г, приказ № 21 от 20.11.1992г (страница 3 трудовой книжки колхозника),

в разделе “Сведения о работе” трудовой книжки колхозника: 20.06.1984г принят на работу в колхоз им. Ленина в качестве (наименование профессии не указано) (Реш. правл. от 18.06.84); с 06.11.1985г по 17.11.1988г служба в рядах Советской Армии; 30.12.1988г уволен с работы по собственному желанию. (Реш. правл. от 27.01.89). 10.11.1992г принят в Октябрьское МЧП «Темп 1» в качестве сварщика V разряда. Приказ № 62 от 17.11.1992г. Уволен по собственному желанию 15.04.1994г. Пр. № 25 от 14.04.1994г (страница 7 трудовой книжки колхозника).

Согласно записи военного билета серии МН №, ФИО1 был призван на действительную военную службу и направлен в часть 31.10.1988г, демобилизован 12.11.1988г (3 года 0 месяцев 12 дней). ВУС к/о сварщиков.

Согласно данных архивного фонда администрации Октябрьского муниципального района Костромской области, колхоз им. Ленина, на основании решения общего собрания колхозников от 21.03.1992г № 2, был ликвидирован и образовано два коллективных хозяйства: «Свобода» с центральной усадьбой в <адрес> и «Дружба» с центральной усадьбой в <адрес>. В колхозе им. Ленина велась книга учета расчетов по оплате труда, за 1988 год ФИО1 в данной книге не значится.

Анализируя записи в трудовой книжке колхозника и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – ИЛС), ответчиком была включена с общий трудовой, страховой стаж работа истца в должности газоэлектросварщика в Октябрьском МК АТП со 02.01.1989г по 20.11.1992г (3 года 10 месяцев 19 дней), то есть ответчик признает работу истца в данный период, предусмотренную Списками № 2 от 22.08.1956г и от 26.01.1991г, действовавших в спорный период, поименованную как газоэлектросварщик, но в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость заявителя полный рабочий день в тяжелых условиях труда и вида сварки, отказал в зачете этого периода в специальный стаж, с чем не может согласиться суд, так как часть периода работы истца в должности газоэлектросварщика имела место до 01.01.1992г, предусмотренная Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 и поэтому должна засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991г № 10.

Из архивной справки администрации Октябрьского муниципального района Костромской области следует, что ФИО1 принят на работу в МК АТП Октябрьского района Костромской области со 02.01.1989г в качестве сварщика 5 разряда, оплата производится по 5 разряду повременно с тяжёлыми условиями труда. Уволен с работы по собственному желанию с 20.11.1992г.

В абзаце 7 п. 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г № 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии” разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальных трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (закон СССР от 14.07.1956г “О государственных пенсиях”, закон СССР от 15.05.1990г “О пенсионном обеспечении граждан в СССР”, закон РФ от 20.11.1990г № 340-1 “О государственных пенсиях в РФ” и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967г № 653-ИГ профессия “сварщик” по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями “газосварщик” и “электросварщик”, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Исходя из того, что действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом этого, период работы ФИО1 в Октябрьском м/к АТП со 02.01.1989г до 01.01.1992г - 3 года 0 месяцев 0 дней в должности газоэлектросварщика, подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно данных архива и сведений ИЛС, детализируется характер выполняемых истцом в спорный период Списочных работ.

Доводы ответчика, что истец после демобилизации из Вооруженных Сил СССР, а именно с 13.11.1988г по 30.12.1988г работал в колхозе им. Ленина не на Списочной должности c правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку из записи трудовой книжки колхозника следует, что ФИО1 был исключен из членов колхоза и уволен с работы в колхозе по собственному желанию только 30.12.1988г, а на Списочную должность - газоэлектросварщика принят 02.01.1989г, поэтому период службы в армии не может быть засчитан в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как после службы в армии не следовала работа истца в должности электросварщика, не обоснованы и не нашли своего подтверждения.

Из представленных письменных доказательств в их совокупности с пояснениями сторон установлено, что истец после окончания школы в 1984 году был принят в члены колхоза им. Ленина и на работу (трудовая книжка колхозника стр. 1, 3, 7). 31.10.1985г призван на действительную военную службу в Вооруженные Силы СССР, демобилизован 12.11.1988г и со 02.01.1989г принят в Октябрьское м/к АТП на работу в качестве газоэлектросварщика, которая до 01.01.1992г включена судом в специальный стаж. Спорный период с 13.11.1988г по 30.12.1988г вообще не зачтен ответчиком в какой-либо стаж истца, в виду отсутствия документального подтверждения, то есть ответчиком не установлено трудового участия истца в деятельности колхоза им. Ленина, которое также подтверждается архивной справкой об отсутствии ФИО1 в книге учёта расчетов по оплате труда колхоза им. Ленина за 1988 год, выпиской из ИЛС и отсутствием записи в трудовой книжке колхозника в разделе – “Трудовое участие в общественном хозяйстве”. Следует отметить, что перед призывом истца в Вооруженные Силы СССР в трудовой книжке колхозника отсутствует запись об увольнении ФИО1 с работы в колхозе им. Ленина, а после демобилизации о принятии его на работу в колхоз им. Ленина, из этого следует, что запись об увольнении истца из членов колхоза и с работы в колхозе 30.12.1988г по решению правления от 27.01.1989г носила формальный характер и не может подтверждать наличие трудовых отношений истца с колхозом в период с 13.11.1988 по 30.12.1988г.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж работы истца, период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР по призыву, суд руководствуется тем, что в период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г № 590, положения подпункта “к” пункта 109 которого предусматривали, что служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. “а” и “б” п. 16), пенсий по случаю потери кормильца их семьям и пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подп. “к”, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, сторонами не представлено доказательств участия ФИО1 в трудовой деятельности колхоза им. Ленина после 12.11.1988г, в том числе нахождения истца в этот период на листке нетрудоспособности, в отпуске за свой счет или отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.

Учитывая, что на период прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, и за окончанием периода службы истца в Вооруженных Силах СССР следовала работа с тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г № 1173, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ период службы в Вооруженных Силах СССР с 31.10.1985г по 12.11.1988г включительно, который составляет 3 года 0 месяцев 12 дней.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцу необоснованно было отказано во включении в специальный стаж следующих периодов: служба в Вооруженных Силах СССР с 31.10.1985г по 12.11.1988г включительно, и работа в должности газоэлектросварщика в Октябрьском межколхозном АТП со 02.01.1989г по 01.01.1992г, всего 6 лет 0 месяцев 12 дней.

Анализируя доводы истца ФИО1 и его представителя-адвоката Колесникова Е.В. о включении в специальный стаж периодов работы истца в Октябрьском МЧП «Темп-1» в должности сварщика V разряда с 10.11.1992г по 15.04.1994г, в качестве электросварщика ручной сварки: в СПК «Север» (ООО «Боговар») с 14.05.2001г по 31.12.2002г, с 25.08.2008г по 26.07.2019г; в ООО «Север+» с 01.01.2003г по 01.09.2006г, с 01.04.2007г по 31.07.2008г; у ИП «ФИО2.» с 01.09.2006г по 31.03.2007г, с учетом положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 15.06.1999г.

В соответствии с чч.1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г № 29 “Об утверждении разъяснения “О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет” предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Вместе с тем, периоды работы истца с 01.01.1992г по 20.11.1992г в должности газоэлектросварщика в Октябрьском м/к АТП, с 10.11.1992г по 15.04.1994г Октябрьском МЧП «Темп-1» в должности сварщика V разряда, в качестве электросварщика ручной сварки: в СПК «Север» (ООО «Боговар») с 14.05.2001г по 31.12.2002г, с 25.08.2008г по 26.07.2019г; в ООО «Север+» с 01.01.2003г по 01.09.2006г, с 01.04.2007г по 31.07.2008г; у ИП «ФИО2.» с 01.09.2006г по 31.03.2007г, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Материалы дела не содержат и сторонами не представлено сведений о работе истца в вышеуказанные периоды в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). При этом трудовая книжка колхозника содержит только данные о периодах трудовой деятельности ФИО1 в Октябрьском МЧП «Темп-1», в СПК «Север», в ООО «Боговар», в ООО «Север+» и у ИП «ФИО2.» и занимаемых им должностях, сведения о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 индивидуальные сведения о периоде его работы в СПК «Север», в ООО «Боговар», в ООО «Север+» и у ИП «ФИО2.» сданы без указания кода особых условий труда, дающего право на льготы при назначении пенсии, то есть работодателями не подтвержден особый характер труда электросварщика ФИО1, дающего право на льготы при назначении пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке 6 лет 10 месяцев 16 дней, и периодов, засчитанных судом: служба в Вооруженных Силах СССР 3 года 0 месяцев 12 дней (31.10.1985г - 12.11.1988г), в Октябрьском м/к АТП 3 года 0 месяцев 0 дней (02.01.1989г - 31.12.1991г) у истца, достигнувшего 55-го возраста, на момент обращения 16.05.2022г с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, имелся специальный требуемый стаж 12 лет 6 месяцев, соответственно страховая пенсия ему должна быть назначена с 16.05.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от 27.07.2022г № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды:

с 31.10.1985г по 12.11.1988г служба в рядах Вооруженных сил СССР по призыву - 03 года 0 месяцев 12 дней,

со 02.01.1989г по 01.01.1992г работа электросварщиком в Октябрьском м/к АТП – 03 года 0 месяцев 0 дней, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2022г.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: - подпись.

Копия верна. Судья А.Л. Герасимов

Мотивированное решение составлено 13.02.2023г.