РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 24 июля 2023 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Тороповой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4847/23 по иску ФИО1 к ГБУ г. Москв Территориальный центр социального обслуживания «Кузьминки» филиал «Текстильщики» о признании отказов незаконными, возложении обязанности произвести выплату компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГБУ г. Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Кузьминки» филиал «Текстильщики» о признании отказов незаконными, возложении обязанности произвести выплату компенсации, компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных требований истец указал, что неоднократно обращался к ответчику для получения продовольственной помощи, диабетических наборов, представляя необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие наличие заболевания сахарным диабетом, но получал отказы в предоставлении ему адресной социальной помощи, так как не является ни инвалидом, ни пенсионером. Истец просит признать незаконными отказы ответчика в предоставлении продовольственной помощи и диабетических наборов в 2019, 2020, 2021, 2022 г., обязать ответчика произвести выплату компенсации стоимости продовольственной помощи, диабетических наборов за период 2019, 2020, 2021, 2022 г. в размере 52 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, в суд не представил.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Кузьминки» филиал «Текстильщики» - заведующий филиалом ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по основаниям письменных пояснений.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В преамбуле Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ) указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьями 1, 6.2, 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 19 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве» адресная социальная помощь предоставляется гражданам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, в том числе горячего питания, средств ухода, санитарии и гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости. Указанная социальная помощь предоставляется также на основании социального контракта.

Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, адресная социальная помощь предоставляется в неотложном порядке, в том числе путем разового обеспечения горячим питанием или продуктовыми наборами.

Порядок предоставления, виды, категории получателей адресной социальной помощи устанавливаются Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 02.04.2013 г. № 185-ПП «О порядке и условиях оказания в адрес адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с использованием электронного социального сертификата» (действовавшим на момент спорных правоотношений), установлен порядок и условия оказания в городе Москве адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с использованием электронного социального сертификата.

Оказание адресной продовольственной помощи с использованием электронного социального сертификата осуществляется на основании обращения гражданина в ЦСО по месту жительства с заявлением об оказании адресной продовольственной помощи.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: ...

ФИО4 к льготным категориям граждан не относится, на пенсионном обеспечении не состоит, социальную карту не имеет.

Согласно ответа МФЦ района Текстильщики № 59-1-5-59/20 от 30.01.2020 г. документы, подтверждающие льготы не предоставлялись, ГБУ ТЦСО «Кузьминки» филиал «Текстильщики» предоставить адресную социальную помощь не имеет возможности.

Вместе с тем, категориям москвичей, которым не предоставлялась возможным оказать продовольственную помощь путем начисления электронного социального сертификата на социальную карту, могла быть оказана благотворительная помощь в виде продуктового набора. Данный вид помощи оказывался гражданам по мере ее поступления в Территориальный центр социального обслуживания по месту жительства.

Так 03.09.2020 г. истцу выделена благотворительная помощь в виде продуктового набора (ООО Метро Кэш).

28.12.2020 г. оказана единовременная помощь в виде одежды, обуви и предметов первой необходимости: куртка демисезонная мужская – 2 610 руб., зимние ботинки мужские – 2 301 руб. 20 коп., кроссовки мужские – 986 руб. 02 коп.

Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы ФИО1 даны разъяснения, что продовольственная помощь гражданам оказывается путем начисления условных баллов (электронный сертификат номиналом 2000 условны баллов, что эквивалентно 2 000 руб.) на социальную карту москвича.

01.12.2021 г. ФИО1 оказана единовременная помощь виде одежды, обуви и предметов первой необходимости: ботинки мужские – 1 248 руб. 28 коп., спортивный костюм – 1 248 руб. 28 коп., футболка – 354 руб. 31 коп.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а также решением Басманного районного суда г. Москвы от 12.09.2022 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 19.01.2023 г., по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы о признании отказов незаконными, обязании произвести выплату компенсации.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно обращался в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы с заявлениями по вопросу оказания адресной социальной помощи, на данные обращения истцу, давались ответы по существу поставленных вопросов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной осуществляется на основании обращения гражданина в ЦСО по месту жительства с заявлением об оказании адресной продовольственной помощи.

Согласно п. 2.3.5 Устава Государственного бюджетного учреждения г.Москвы Территориального центра социального обслуживания «Кузьминки» (ГБУ ТЦСО «Кузьминки») для достижения целей своей деятельности ГБУ ТЦСО «Кузьминки» предоставляет адресную неотложную помощь разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке.

Поскольку ФИО1 к льготным категориям граждан не относится, на пенсионном обеспечении не состоит, социальную карту не имеет, доказательств нахождения в тяжелой жизненной ситуации не представлено, в связи с чем, оказать ему адресную социальную помощь в виде электронного социального сертификата на продукты питания не представляется возможным. Действующим законодательством не предусмотрены выплат денежной компенсации в размере стоимости продуктового набора за прошедшие периоды, таким образом, правовые основания для выплаты компенсации отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании отказов незаконными, возложении обязанности произвести выплату компенсации, требования истца о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии … №…) к ГБУ г. Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Кузьминки» филиал «Текстильщики» (ИНН …) о признании отказов незаконными, возложении обязанности произвести выплату компенсации, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяИ.А. Орлянская

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2023 г.