Дело № 2а-778/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2022 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Альмиева Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» к судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, начальнику отделения- старшему судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском и просит суд восстановить пропущенные процессуальные сроки для обжалования постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, отменить постановления о взыскании исполнительских сборов в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенные незаконно.

В обоснование иска указано, что в отношении ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по каждому из производств. Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня, когда должник получил постановлении о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено СМС-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства, либо другое извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме, направленное, в том числе через личный кабинет на Едином портале «Госуслуг». С вынесенными постановлениями о взыскании исполнительских сборов истец не согласен. О возбуждении исполнительных производств истец не был надлежащим образом уведомлен, поскольку узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда им было получено постановление о взыскании исполнительского сбора, а потому не имел возможности исполнить в срок, установленный для добровольного исполнения. О вышеуказанных постановлениях административный истец узнал только ДД.ММ.ГГГГ ввиду сбоя системы «Госуслуг». Истец ходатайствует о восстановлении срока на обжалование.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель административных ответчиков - Управления ФССП России по <адрес>, Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес>, начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, исполнительные производства, установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ №) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

В силу статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП в отношении должника ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» постановлением судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, предоставив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, предоставив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей предоставив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей предоставив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

Согласно АИС ФССП России данное направленное постановление в адрес должника принято и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец оспаривает тот факт, что не знал о том, что в отношении него возбуждены указанные исполнительные производства. Кроме того, указывает, что указанные постановления им не были получены. В этой связи, суд полагает, что имеются основания для восстановления срока.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

О возбуждении исполнительных производств истец не был надлежащим образом уведомлен, поскольку узнал только ДД.ММ.ГГГГ ввиду сбоя системы «Госуслуг», а потому не имел возможности исполнить в срок, установленный для добровольного исполнения.

Не получив постановление о возбуждении исполнительных производств, административный истец был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный в постановлении 5-дневный срок.

При таких обстоятельствах, вынесение постановлений о взыскании с ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» исполнительского сбора следует признать необоснованными. Поэтому обжалуемые постановления подлежат отмене, а административный иск ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава –исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» исполнительского сбора в размере 10000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава –исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» исполнительского сбора в размере 10000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава –исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» исполнительского сбора в размере 10000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава –исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «Производственно-коммерческая фирма «Чулман-Сервис» исполнительского сбора в размере 10000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Ф. Альмиев

Решение22.07.2022