Дело № 2-5896/2022 УИД 53RS0022-01-2022-008735-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2022 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя третьего лица прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «Новгородавтодор» к МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области, судебному приставу исполнителю ФИО2, УФССП России по Новгородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил :

ГОКУ «Новгородавтодор» (далее также Учреждение) обратилось в суд с заявлением, в котором просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением СПИ от 22.06.2022 в рамках исполнительного производства № 92004/21/53025-ИП об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» устранить имеющиеся недостатки автомобильной дороги «Оскуй-Черницы». Учреждение указывает, что осуществляет свою деятельность путем заключения и управления государственными контрактами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Заключение государственных контрактов в отсутствие таких лимитов будет являться нарушением Бюджетного кодекса РФ. Учреждение неоднократно обращалось в Министерство транспорта и дорожного хозяйства НО с просьбой выделить дополнительные бюджетные средства. Частично решение суда исполнено, на всем протяжении дороги на обочинах и полосе отвода устранена трава и древесно-кустарниковая растительность. Неисполнение решения в полном объеме связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, независящих от воли Учреждения, а именно с недостаточностью финансирования.

Определением от 14.09.2022 заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке ГПК РФ.

К участию в деле в качестве соответчика судом привлечено УФССП России по НО.

Представитель истца, ответчик ФИО2, представители ответчиков УФССП России по НО и МОСП по ИОИП, представители третьих лиц (за исключением прокуратуры) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассматривать дело без их участия, от прокуратуры Чудовского района поступили возражения по иску.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель третьего лица прокуратуры возражала против освобождения Учреждения от исполнительского сбора, поскольку решение суда не исполнено. Полагала возможным уменьшить исполнительский сбор.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новгородского районного суда от 29.12.2020 по делу № 2-6263/2020 ГОКУ «Новгородавтодор» обязано в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки автомобильной дороги «Оскуй-Черницы», а именно: устранить на всем протяжении дороги на обочинах и полосе отвода траву и древесно-кустарниковую растительность высотой более 2 м.; устранить на всем протяжении дороги возвышения обочины над проезжей частью на высоту от 10 см. до 25 см.; установить на всем протяжении дороги дорожные знаки «километровый знак»; установить на границе Чудовского и Киришского районов информационный знак, разграничивающий районы; установить на въезде и выезде в д. Велья Чудовского района дорожные знаки «начало населенного пункта» и «конец населенного пункта».

Решение вступило в законную силу 30.01.2021.01.12.2021 ОСП Чудовского района возбуждено исполнительное производство № 70110/21/53019-ИП, впоследствии переданное в МОСП по ИОИП, принятое к производству 03.12.2021 с присвоением номера 92004/21/53025-ИП.

22.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника ГОКУ «Новгородавтодор» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.

Указанные истцом обстоятельства, с учетом положений ст. 401 ГК РФ, п. 7 ст. 112 ФЗ Об исполнительном производстве, п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исключительными и влекущими за собой возможность освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, не являются.

То обстоятельство, что Учреждение является казенным и осуществляет свою деятельность путем заключения и управления государственными контрактами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, к числу обстоятельств непреодолимой силы не относится, поскольку действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит положений, которые бы устанавливали льготы в части возможности взыскания исполнительского сбора для должников, являющихся бюджетными или казенными учреждениями. Как и прочие должники, такие учреждения обязаны исполнять требования исполнительных документов и нести установленную, в том числе статьей 112 ФЗ Об исполнительном производстве, ответственность за их неисполнение в добровольном порядке.

В то же время, принимая во внимание то, что решение суда частично исполнено, а именно устранена трава и древесно-кустарниковая растительность на обочинах и полосе отвода дороги (акт совершения исполнительных действий от 02.06.2022), Учреждением заключен государственный контракт на ремонт автомобильных дорог в Маловишерском и Чудовском районах, исходя из того, что финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Новгородской области (п.п. 1.15, 1.16 Устава Учреждения), учитывая потребность финансирования большого объема дорожных работ по решениям судов Новгородской области, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ГОКУ «Новгородавтодор» удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.06.2022 с должника ГОКУ «Новгородавтодор» по исполнительному производству № 92004/21/53025-ИП, на 1/4 часть, то есть до 37 500 рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий И.В. Щеглов