Дело № 2-1109/2025 (№ 2-2136/2024)
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Костылева В.В.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания ФИО1,
с участием:
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,
установил:
краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»), обратившись в Артемовский городской суд Приморского края с настоящим иском, просило взыскать с ФИО2 в его пользу неправомерно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года в размере 52 190 рублей.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что по заявлению ФИО2 о назначении ежемесячной денежной выплаты работникам бюджетной сферы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на основании представленных ею документов, решением от 1 декабря 2018 года ответчику назначена ежемесячная денежная выплата с 1 декабря 2018 года в размере 1 535 рублей ежемесячно.
По сведениям, полученным в рамках информационного обмена между КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации, Отделению Артемовскому городскому округу стал известен факт увольнения ответчика и прекращения действия трудового договора с 29 мая 2020 года.
В результате несвоевременного сообщения ответчиком об увольнении и смене места работы, выявлена излишне выплаченная сумма денежной выплаты работникам бюджетной сферы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ специалистам городской местности) за период с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года в сумме 52 190 рублей.
Истец считает, что данные выплаты за указанный период предоставлены неправомерно, являются излишне полученными ответчиком.
В связи с несообщением сведений, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, составлен протокол переплаты и с решением о направлении в адрес ответчика уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств.
В целях реализации принятого решения и добровольного возврата указанных денежных средств, в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости возврата указанных денежных средств: письмо от 4 мая 2023 года №; письмо от 8 июня 2023 года №.
До настоящего времени излишне полученные ответчиком денежные средства в размере 52 190 рублей не возмещены истцу.
Определением Артемовского городского суда Приморского края от 26 сентября 2024 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Феодосийский городской суд Республики Крым.
Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объёме, пояснив, что выплаченные ей с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года 52 190 рублей в качестве социальной поддержки не подлежат возврату как неосновательное обогащение. Истца об её увольнении с работы должна была уведомить заведующая <данные изъяты>. Лично, либо посредством почтовой связи, она (ответчик) не уведомляла истца. После увольнения она больше не работала педагогом (воспитателем) и является пенсионером. Её финансовое положение не позволяет вернуть 52 190 рублей. При этом не оспаривала, что подавала заявление о назначении ежемесячной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг для работников бюджетной сферы, и её подпись на этом заявлении подлинная.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение истца о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующим выводам.
Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы в Приморском крае предоставляются на основании Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» (далее - Закон Приморского края), в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, проживающим на территории Приморского края, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 8 февраля 2006 года № 14-пг (далее - Порядок).
Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты, проживающим в жилых помещениях с центральным отоплением в жилом фонде независимо от формы собственности, в размере 1 535 рублей.
Назначение ежемесячной денежной выплаты заявителям производится на основании заявления и представленных заявителем документов (п. 2.2 Порядка).
Согласно п. 2.9, 2.11 Порядка, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается в связи с увольнением заявителя, получающего ежемесячную денежную выплату с места работы с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.
В соответствии с п. 2.13 Порядка, получатели ежемесячной денежной выплаты в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, обязаны подать соответствующее заявление и представить документы, подтверждающие наступление таких событий.
Согласно п. 2.15 Порядка, в случае прекращения права на предоставление ежемесячной денежной выплаты для возврата излишне выплаченных сумм получателю направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона Приморского края и в соответствии с Порядком работникам бюджетной сферы предусмотрена ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 1 декабря 2018 года ФИО2 обратилась в Отдел по Артемовскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как специалисту, проживающему в городе Приморского края, работающему в <данные изъяты> с 1 августа 2017 года по настоящее время.
Решением Отдел по Артемовскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края от 1 декабря 2018 года ФИО2 с 1 декабря 2018 года назначена ежемесячная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающих в городах Приморского края, в размере 1 535 рублей ежемесячно.
В заявлении о назначении выплаты содержится указание на обязанность своевременно, не позднее одного месяца, после наступления обстоятельств, влекущих изменение размера начисленной ей денежной выплаты согласно данному заявлению сообщить о них в территориальный отдел (изменение места жительства, гражданства, увольнении и т.п.). Данное заявление прочитано и подписано ФИО2, о чём свидетельствует её подпись в данном заявлении.
В судебном заседании ФИО2 не отрицала факт подписания заявления о назначении выплаты.
Согласно выписке из электронной трудовой книжки ФИО2 уволилась из <данные изъяты> округа 29 мая 2020 года.
В связи с несообщением сведений, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, Отделением по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» составлен протокол переплаты от 4 мая 2023 года №, согласно которому за период с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года ФИО2 излишне выплачены 52 190 рублей, принято решение о направлении в её адрес уведомления о необходимости возврата излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы в добровольном порядке на лицевой счет КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края».
В целях реализации принятого решения и добровольного возврата указанных денежных средств, истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости возврата указанных денежных средств (письмо от 4 мая 2023 года №; письмо от 8 июня 2023 года №).
Данные письма о возврате необоснованно полученной выплаты в сумме 52 190 рублей возвращены без вручения, то есть ответчиком оставлены без удовлетворения, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В данном случае, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения, не относятся к полученным ответчиком суммам выплаты, так как ежемесячная денежная выплата не является пособием или иной суммой предоставляемой в качестве средства к существованию, а является мерой социальной поддержки льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края, получена в отсутствие правовых оснований на указанную выплату, поскольку ФИО2 не исполнила обязанность по извещению Отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об увольнении с места работы.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Таким образом, излишне полученные ответчиком без законных оснований суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 52 190 рублей являются неосновательным обогащением и подлежат возврату истцу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи сумма государственной пошлины в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12 мая 2025 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (<данные изъяты>) сумму неосновательного обогащения за период с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года в размере 52 190 рублей 00 копеек.
Перечисления денежных средств, подлежащих взысканию, производить по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Приморскому краю (КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», лицевой счет <***>).
ИНН <***>, КПП 253601001, ОКТМО 05701000.
Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России - УФК по Приморскому краю г. Владивосток.
Единый казначейский счет 40102810545370000012.
Корреспондентский счет 03100643000000012000.
БИК 010507002.
КБК 76011302992020000130.
УИН №
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий В.В. Костылев