Дело № 2-415/2025
УИД 28RS0023-01-2025-000278-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,
при секретаре Филипповой А.В.,
с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании письменного заявления,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящими исками к ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница», в обоснование указали, что состоят в трудовых отношениях с ответчиком в должности медицинской сестры палатной, санитарки палатной хирургического отделения. В ноябре 2024 г. из расчетного листка за октябрь 2024 г. им стало известно, что размер заработной платы занижен. О том, что ответчик в одностороннем порядке изменил условия труда, до их сведения доведено не было. Ответчик указал, что ранее выплаты за вредность с гнойно-септическими заболеваниями (далее – ГСЗ) и вирусом иммунодефицита человека (далее – ВИЧ) производились ошибочно вследствие неправильного применения положений коллективного договора, и уведомил, что прекращает начисление данных доплат за работу с вредными и опасными условиями труда с 01 ноября 2024 г. Считают данные действия работодателя не правомерными, противоречащими Приказу Министерства здравоохранения РФ № 377 от 15 октября 1999 г.
Уточнив заявленные требования, просили суд взыскать с ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за работу с гнойно-септическими заболеваниями за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 63 664,25 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 32 795,04 руб.;
в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за работу с гнойно-септическими заболеваниями за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 42 362,1 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 18 905,76 руб.;
в пользу ФИО4 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за работу с гнойно-септическими заболеваниями за период с октября 2024 года по март 2025 года в размере 51 989,85 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период с октября 2024 года по январь 2025 года в размере 30 633,75 руб.
В судебное заседание истцы, представители ответчика и третьих лиц Министерства здравоохранения Амурской области, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчика в письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что истцы работают в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в должности медицинской сестры палатной и санитарок инфекционного отделения. По результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) по данным должностям установлен класс вредности 3.2. В соответствии с Положением об оплате труда, истцам установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15%. Иных доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда трудовыми договорами с истцами не установлено. Доплата за работу с больными ГСЗ и ВИЧ-инфицированными была предусмотрена Положением об оплате труда, действовавшим в составе Коллективного договора, который утратил свою силу 01 марта 2025 г., и являлась такой же доплатой за работу с вредными и (или) опасными условиями труда трудовым, как и установленная истцам трудовыми договорами. Осуществление работнику одновременно нескольких доплат «за вредность» неправомерно, поскольку это не предусмотрено законом, иными нормативными или локальными документами и (или) результатами СОУТ. Медицинская помощь в больнице оказывается в рамках ОМС и в рамках государственного задания (для видов помощи, не входящих в ОМС). Медицинская помощь ВИЧ-инфицированным является расходным обязательством бюджета Амурской области (т.е. не входит в ОМС) и оплачивается в рамках государственного задания. Для ГАУЗ «Тындинская межрайонная больница» не выделено государственного задания на медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным в условиях стационара по причине того, что ЛПУ не является специализированным. Случаи оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным в условиях стационара не подаются на оплату и не оплачиваются ни в ОМС (так как этот вид помощи не входит в ОМС), ни в бюджет (так как на этот вид помощи нет государственного задания).
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав доказательства по делу и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ, Кодекс) индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника (ст. 391 ТК РФ).
Исходя из позиции сторон, предметом исковых требований является законность действий ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» по невыплате сотрудникам хирургического отделения доплаты за работу с больными с ГСЗ и работу с ВИЧ-инфицированными за период с октября 2024 года по март 2025 года.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 06 марта 2017 года по настоящее время работает в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, что подтверждается копией трудового договора от 01.03.2017.
В соответствии с условиями трудового договора от 01 марта 2017 г. ФИО2 установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в размере 15 %.
Кроме этого ФИО2 на основании трудового договора № 1112 от 27.12.2019 осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении по внутреннему совместительству с 01.01.2020. Данным договором ФИО2 установлена компенсационная выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 15%.
ФИО3 с 26 августа 2021 года по настоящее время работает в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в должности санитарки хирургического отделения, что подтверждается копиями трудового договора от 26.08.2021 и дополнительным соглашением к нему.
Трудовым договором ФИО3 установлена компенсационная выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 15%.
Кроме этого ФИО3 на основании трудового договора № 554 от 31.08.2021 осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки в хирургическом отделении по внутреннему совместительству с 28.08.2021. Данным договором ФИО3 установлена компенсационная выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 15%.
ФИО4 с 14 апреля 2022 года по настоящее время работает в ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» в должности санитарки хирургического отделения, что подтверждается копией трудового договора от 14.04.2022.
В соответствии с условиями трудового договора от 14.04.2022 ФИО4 установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в размере 15 %.
Кроме этого ФИО4 на основании трудового договора № 217 от 15.04.2022 осуществляет трудовую деятельность в должности санитарки в хирургическом отделении по внутреннему совместительству с 14.04.2022. Данным договором ФИО4 установлена компенсационная выплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 15%.
Также согласно данным трудовым договорам на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами.
Согласно картам №49 2022, №54 2022 специальной оценки условий труда, составленным 06 сентября 2022 г., медицинской сестре палатной (постовой) ФИО2, санитаркам ФИО3, ФИО4 установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам в размере 3.2.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), выплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, склоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст.135 ТК РФ).
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, работающим в медицинских организациях, ведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам и указанным лицам, выполняющим аналогичные функции, из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам и указанным лицам, работающим в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Согласно Уставу ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» учреждение находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения Амурской области, которое осуществляет функции и полномочия его учредителя.
Приказом Министерства здравоохранения Амурской области от 14 июня 2024 г. №422 утверждено Примерное положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области.
Согласно пункту 3.2 указанного Примерного положения медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, рекомендуемые размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда приведены в приложении №2 к настоящему Положению.
Разделом «Медицинские работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека» указанного приложения №2 размер выплаты для среднего и младшего медицинского персонала установлен в размере 60%.
Выплаты за работу с больными с ГСЗ данным приложением не предусмотрены.
Из содержания раздела 1 Примерного положения следует, что в каждом учреждении на основании Перечня должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, экспертизы, непосредственное обслуживание) устанавливается повышенная оплата труда, в том числе и за каждый час работы, в условиях, предусмотренных Перечнем.
Коллективный договор ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» на 2019-2021 г., действие которого дополнительным соглашением продлено на три года до 01 марта 2025 г., предусматривал в приложении № 2 к Положению об оплате труда размеры выплат компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условьями труда, согласно которому доплата в размере 15% предусмотрена работникам хирургического отделения. Кроме того, среднему и младшему медицинскому персоналу, осуществляющему лечение больных с ГСЗ, предусмотрена доплата 25%, осуществляющему уход за ВИЧ-инфицированными, предусмотрена доплата 60%.
Изложенное свидетельствует о том, что в период действия коллективного договора ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» за спорные периоды с октября 2024 года по февраль 2025 года ФИО2, ФИО3, ФИО4 имели право на получение выплаты за фактически отработанное время, затраченное на оказание помощи больным с ГСЗ и ВИЧ-инфицированным больным.
При этом ссылки ответчика на то, что из содержания Приказа Министерства здравоохранения Амурской области от 14 июня 2024 г. №422 следует, что ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» не относится к категории специализированных лечебных учреждений осуществляющих лечение, в том числе больных ГСЗ и ВИЧ-инфицированных, медицинская помощь ВИЧ-инфицированным является расходным обязательством бюджета Амурской области, не входит в ОМС и не оплачивается ответчику, в структуре коечного фонда больницы нет специальных коек для лечения ВИЧ-инфицированных, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Условиями действовавшего в спорные периоды Коллективного договора истцам были установлены повышенные выплаты за работу с больными ГСЗ (25%) и ВИЧ-инфицированными (60%), чем это предусмотрено заключенными с ними трудовыми договорами, что не запрещено законом. В связи с чем ссылку представителя ответчика на то, что осуществление работнику одновременно нескольких доплат «за вредность» неправомерно, суд полагает несостоятельной.
Истцы представили суду уточненные расчеты взыскиваемых сумм, согласно которым сумма, подлежащая взысканию в пользу ФИО2, за работу с больными с ГСЗ за период октябрь 2024 года – февраль 2025 года составляет 63 664,25 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период октябрь 2024 года – февраль 2025 год составляет 32 795,04 руб.
в пользу ФИО3 за работу с больными с ГСЗ за период октябрь 2024 года – февраль 2025 года составляет 42 362,1 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период октябрь 2024 года – февраль 2025 год составляет 18 905,76 руб.
в пользу ФИО4 за работу с больными с ГСЗ за период октябрь 2024 года – март 2025 года составляет 51 989,85 руб., за работу с ВИЧ-инфицированными за период октябрь 2024 года – январь 2025 год составляет 30 633,75 руб.
Однако представленные истцами расчеты суд не может принять во внимание, поскольку они выполнены за каждый полный календарный месяц работы истцов без учета времени непосредственного контакта с больными, а также за период после окончания срока действия Коллективного договора, предусматривавшего такие доплаты.
Стороной ответчика представлены контррасчеты доплаты за работу с больными с ГСЗ и ВИЧ-инфицированными пациентами, которые составлены с учетом графика работы истцов, что следует из табелей учета рабочего времени, а также с учетом периода нахождения таких больных в стационаре и непосредственного контакта ФИО2, ФИО3, ФИО4 с указанной категорией больных.
Так, с учетом времени непосредственного контакта истцов с пациентами с ГСЗ сумма недоначисленной доплаты за период с октября 2024 года по февраль 2025 года ФИО2 составляет 44 567,53 руб., с ВИЧ-инфицированными пациентами за период с октября 2024 года по февраль 2025 года – 27 110,32 руб.
Сумма недоначисленной доплаты за период с октября 2024 года по февраль 2025 года ФИО3 составляет 31 336,4 руб., с ВИЧ-инфицированными пациентами за период с октября 2024 года по февраль 2025 года – 18 721,29 руб.
Сумма недоначисленной доплаты за период с октября 2024 года по февраль 2025 года ФИО4 составляет 28 059 руб., с ВИЧ-инфицированными пациентами за период с октября 2024 года по февраль 2025 года – 14 978,29 руб.
Учитывая, что непосредственный контакт медицинских работников хирургического отделения учреждения с больными с ГСЗ и ВИЧ-инфицированными не носит постоянный характер, поскольку учреждение не относится к специализированным лечебно-профилактическим медицинским организациям по профилактике и борьбе с ГСЗ и ВИЧ заболеваниями, спорные компенсационные выплаты обусловлены непосредственным контактом с больными с ГСЗ и ВИЧ-инфицированными, следовательно, представленный стороной ответчика расчет неполученных истцами сумм суд признает достоверным и объективным.
Таким образом, исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению, с ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» подлежит взысканию в пользу ФИО2 недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с октября 2024 года по февраль 2025 года за фактически отработанное время, затраченное на оказание помощи больным с ГСЗ, в размере 44 567,53 руб., ВИЧ-инфицированным больным за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в 27 110,32 руб., всего подлежит выплате сумма 71677,85 руб.;
в пользу ФИО3 - недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с октября 2024 года по февраль 2025 года за фактически отработанное время, затраченное на оказание помощи больным с ГСЗ, в размере 31 336,4 руб., ВИЧ-инфицированным больным за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в 18 721,29 руб., всего подлежит выплате сумма 50 057,69 руб.;
в пользу ФИО4 - недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с октября 2024 года по февраль 2025 года за фактически отработанное время, затраченное на оказание помощи больным с ГСЗ, в размере 28 059 руб., ВИЧ-инфицированным больным за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в 14 978,29 руб., всего подлежит выплате сумма 43 037,29 руб.
Требования истцов о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы в большем размере суд находит необоснованными и не подлежащим удовлетворению.
При этом суд учитывает, что ГАУЗ АО «Тындинская межрайонная больница» является работодателем ФИО2, ФИО3, ФИО4 и в силу ст. 226 НК РФ является налоговым агентом, который исчисляет налог с дохода и самостоятельно уплачивает его за работников. Следовательно, в данном случае, исходя из представленного стороной ответчика расчета неполученных истцами сумм, сумма к взысканию определена судом без учета НФДЛ, который работодатель должен исчислить и уплатить в бюджет после начисления истцам суммы неполученной заработной платы.
Также истцами были заявлены требования о взыскании с ГАУЗ Амурской области «Тындинская межрайонная больница» недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март 2025 года за фактически отработанное время, затраченное на оказание помощи больным с ГСЗ. В ходе рассмотрении дела истцы ФИО2, ФИО3, уточнив заявленные требования, данные требования не поддержали, вместе с тем, в письменном виде от них не оказались.
Данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку действие Коллективного договора, положениями которого предусматривались такие доплаты, с 1 марта 2025 года прекратилось. А иных нормативных правовых актов федерального или областного уровня либо локальных нормативных актов ГАУЗ «Тындинская межрайонная больница», в которых было бы установлено право медицинского персонала на получение спорных доплат, суду не представлено.
Согласно ст. 393 ТК РФ, пп.1 п.1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты госпошлины.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г.Тынды в размере 5 943 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 71 677 рублей 85 копеек.
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 50 057 рублей 69 копеек.
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4 <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2024 года по февраль 2025 года в размере 43 037 рублей 29 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказать.
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Тынды государственную пошлину в размере 5 943 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 2 июня 2025 г.
Председательствующий судья Е.Н.Монахова