Решение по делу № 2А-1-6616/2023 от 09.10.2023

Дело № 2а-1-6616/2023

УИД 64RS0042-01-2023-007930-46

Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Труфановой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Петровой Ю.А., представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 11 ноября 2022 года № 20/8510, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области о помещении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>,

установил:

начальник Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратился в суд с заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан сроком до 60 суток с целью исполнения решения о его депортации.

Требование обосновывает тем, что 13.09.2018 осужден Верховным судом Республики Крым по ч. 3 ст. 163 УК РФ к 7 (семи) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 по решению начальника ГУ МВД России • Саратовской области помещен в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, сроком на 48 часов.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИП России Саратовской области, освободился по отбытии срока наказания 06.10.2023. Законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Принимая во внимание то, что ФИО2 осужден за умышленное преступление и создает реальную угрозу общественному порядку, правам законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь положением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.199 №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации 27.05.2021 в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания, до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 14.05.2021 в отношении ФИО2 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Решение о депортации, распоряжение о нежелательности, в настоящее время не обжалованы, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.

Со ссылкой на ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО3, заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что требования административного иска ему понятны, просил уменьшить срок помещения в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.

Так статья 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Исходя из положений пункта 9.2 названной статьи, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Верховным судом Республики Крым по ч. 3 ст. 163 УК РФ к 7 (семи) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан, суд исходит из следующего: ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИП России Саратовской области, освободился по отбытии срока наказания 06.10.2023. Законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. Иного в ходе разбирательства настоящего дела не доказано.

С учетом изложенного суд находит, что заявленное административным истцом требование о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 30 (тридцать) суток.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации), является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Принимая во внимание приведенные представителем административного истца доводы и представленные документы, заявленный в исковом заявлении срок содержания ответчика суд считает необходимым уменьшить до 30 (тридцать) суток.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> о помещении лица гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, - удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 30 (тридцать) суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 18:20 часов с 06 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Судья: подпись

Верно.

Судья Е.Г Агеева