УИД 66RS0023-01-2025-000638-19
Дело № 2-344/2025
Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025
Решение
Именем Российской Федерации
г.Новая Ляля Свердловской области 16 июля 2024 года
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Талашмановой И.С.,
при секретаре судебного заседания Боровских М.С.,
с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Пристая В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новолялинского муниципального округа к ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с представлением другого благоустроенного жилого помещения,
при участии представителя истца ФИО6, ответчиков ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,
установил:
администрация Новолялинского муниципального округа обратилась с иском к ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: ********** предоставлено ФИО14 по договору социального найма от 26.02.2014 № 46. Согласно сведениям МО МВД России «Новолялинский» по данному адресу зарегистрированы ответчики, члены семьи ФИО14 В соответствии с заключением специализированной организации ООО «ЭкспертСтройКомплекс» от 27.10.2016, заключением межведомственной комиссии от 02.11.2016 № 34, распоряжением главы Новолялинского городского округа от 07.11.2016 № 362 двухквартирный жилой дом по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. На территории Новолялинского муниципального округа переселение граждан из аварийного жилого фонда осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП, предусматривает переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2017. Срок реализации программы до 01.09.2025. Поскольку дом по ********** был признан аварийным до 01.01.2017, то он был включен в указанную программу. Планируемая дата окончания переселения дома установлена до 01.09.2025. В рамках программы в целях переселения граждан из аварийного жилого дома, в 2024 году в пос.Лобва построен и введен в эксплуатацию многоквартирный дом ********** Управлением Лобвинской территории принято распоряжение от 23.10.2024 № 74 о предоставлении во вновь построенном доме жилого помещения гражданам, в том числе жителям аварийного дома по **********: ФИО13 и ФИО14 ФИО13 переселилась в пoс. Лoбва на основании договора социального найма от 23.10.2024 № 22. Ответчики отказались от предложенной квартиры № 6 во вновь построенном доме в пос. Лобва, так как жилое помещение расположено в другом населенном пункте. У администрации отсутствует реальная возможность предоставления ответчикам в том, же населенном пункте другого благоустроенного жилого помещения.
В соответствии со ст. 3 Устава Новолялинского муниципального округа, д.Савинова и пос.Лобва входят в состав Новолялинского муниципального округа, то есть они находятся в границах одного муниципального образования; д. Савинова и пос.Лобва относятся к сельским населенным пунктам, то есть их статус одинаковый. Вместе с тем, д.Савинова является малочисленным населенным пунктом, в котором зарегистрировано по данным на 01.01.2025 - 142 человека, тогда как в пос.Лобва численность населения на 01.01.2025 составляет 6 882 человек.
В рамках программы строительство МКД для переселения из аварийного жилого фонда осуществляется только в пос.Лобва и г.Новая Ляля, так как только в данных населенных пунктах имеются все виды благоустройств и необходимая социальная и коммунальная инфраструктура, проживает большая часть населения района, больше аварийного жилого фонда. В отличие от населенного пункта д.Савинова, пос.Лобва имеет лучшую автомобильную транспортную доступность, а также железнодорожную, лучшую социальную инфраструктуру, сферы медицинского, коммунального, культурного и иного обслуживания, что также свидетельствует о компенсационном характере предоставляемого ответчикам жилого помещения взамен аварийного жилья в другом населенном пункте. В пос. Лобва с 2019 по 2024 год построено 4 многоквартирных жилых дома в рамках указанной региональной адресной программы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП. В д.Савинова строительство не осуществляется и не планируется в будущем; отсутствует свободное благоустроенное пригодное для проживания муниципальное жилье.
Построенный в 2024 году в ********** в котором предусмотрена квартира для ответчиков, является единственным и последним построенным домом в Новолялинском районе в рамках указанной программы. В рамках программы все аварийные дома Новолялинского района, признанные таковыми до 01.01.2017, расселены. Поэтому строительство домов для переселения из аварийного жилфонда, признанного таковым до 01.01.2017 в Новолялинском районе больше не планируется и не будет осуществляться.
Предоставление жилого помещения в ином населенном пункте не представляется возможным также ввиду отсутствия свободного пригодного для проживания жилого помещения. Аварийность дома, расположенного по адресу: д********** установлена экспертным путем, подтверждена заключением межведомственной комиссии, на основании которых органом местного самоуправления принято решение о его сносе и расселении жильцов данного дома.
Согласно техническим характеристикам дом деревянный: несущие стены, перегородки, перекрытия межэтажные и чердачные деревянные, полы дощатые. На момент обследование дома в 2016 году степень износа дома уже составлял 77%. С тех пор прошло почти 10 лет, техническое состояние дома значительно ухудшилось, так как проведение капитального ремонта в домах, признанным аварийными и подлежащими сносу нецелесообразно, и поэтому ремонт не проводился. Дальнейшее проживание ответчиков в аварийном доме при установленной степени износа невозможно, создает реальную угрозу их жизни и здоровья в связи с возможностью обрушения дома в любое время.
Предоставляемое жилое помещение, расположено во вновь построенном доме, введенном в эксплуатацию 09.10.2024, квартира новая, ранее никому не предоставлялась. Квартира обеспечена инженерными системами: централизованными системами электроснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции; общая площадь составляет 51,7 кв.м., то есть отвечает критериям равнозначности ранее занимаемого жилого помещения по общей площади, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не создает угрозу проживания в нем и права ответчиков не нарушает. Жилищные условия ответчиков ухудшены не будут.
Кроме того, в квартире прописаны несовершеннолетние дети, их проживание в аварийном жилье представляет опасность для их здоровья и жизни. Взамен аварийного жилья предоставляется помещение, имеющее все необходимые коммуникации, виды благоустройств, и площадью больше ранее занимаемого, то есть квартира значительно лучше по условиям проживания, в которой можно провести регистрацию детей.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, выселение ответчиков из аварийного жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в другом населенном пункте, не нарушает требований жилищного законодательства, права ответчиков ущемлены не будут, жилищные условия не ухудшаются.
Истец просил выселить ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12 из жилого помещения по адресу: ********** с предоставлением другого жилого помещения по адресу: **********
В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к ответчикам: ФИО10, ФИО7, ФИО7, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО8 Данный отказ принят судом.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с заявленным иском согласились.
Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, проходит срочную службу в рядах Вооруженных сил РФ.
В этой связи суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Право на жилище закреплено в ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Из материалов дела следует, что 26.02.2014 с ФИО14 заключен договор социального найма жилого помещения № 46, по условиям которого, ФИО14 (нанимателю) и членам его семьи передано для проживания изолированное жилое помещение, находящееся в собственности администрации Новолялинского городского округа, состоящее из 3 комнат общей площадью 49 кв.м. по адресу: **********. Совместно с нанимателем в жилое помещение заселяются следующие члены семьи: ФИО1 (сожительница), ФИО10 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО15 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО3 (сын), ФИО5 (сын), ФИО7 (внучка).
Согласно сведениям МО МВД России «Новолялинский», по адресу: ********** по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО12
Заключением межведомственной комиссии от 02.11.2016 № 34 выявлены основания для признания многоквартирного дома № **********, аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением главы администрации Новолялинского городского округа от 07.11.2016 № 362 многоквартирный жилой дом по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок переселения граждан – 2029 год, срок сноса – 2030 год.
Распоряжением Управления Лобвинской территории от 23.10.2024 № 74, ФИО14 и членам его семьи предоставлено жилое помещение в связи с переселением из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу во вновь построенном многоквартирном доме по адресу: **********
17.10.2024 в адрес ответчика ФИО16 было направлено письмо с просьбой подойти в Управление Лобвинской территории для заключения договора социального найма.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В судебном заседании ответчиками заявлено о признании иска.
К распорядительным действиям сторон относится, в том числе и признание ответчиком иска (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации), о чем может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд находит возможным принять признание иска ответчиков.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования администрации НМО обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Новолялинского муниципального округа (ИНН <***>) к ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с представлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.
Выселить ФИО14 (***********
ФИО1 (***********),
ФИО2 (***********),
ФИО3 (***********),
ФИО4 (***********),
ФИО5 (***********).
из жилого помещения по адресу: ********** с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: **********
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********.
Взыскать с ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в доход местного бюджета Новолялинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. в равных долях по 500 (пятьсот) руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.
Председательствующий И.С. Талашманова
Копия верна. Судья И.С. Талашманова