Дело № 2-1877/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г.Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,
при секретаре Рябенко А.А.,
с участием представителя истца прокурора Шарафутдинова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, в связи с тем, что Учалинской межрайонной прокуратурой в соответствии с указанием Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования» проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по распиловке древесины, а также деятельность в сфере деревообработки (столярные изделия). В целях распиловки древесины используется пилорама ленточная серии «Кедр 2». Древесина, ввезенная на данную территорию, результаты распиловки древесины - доски, брус и т.д., а также результаты деревообработки - столярные изделия складируются и хранятся по данному адресу.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины (далее -Требования к размещению и характеристикам древесины).
Согласно п. 2 Требований к размещению и характеристикам складов древесины, под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.
В соответствии с п. 6 Требований к размещению и характеристикам складов древесины склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами).
В силу п. 7 Требований к размещению и характеристикам складов древесины склады древесины - склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.
Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов.
Кроме того, в силе п. 8 Требований к размещению и характеристикам складов древесины - склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации).
Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.
Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев.
Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины ;пи выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины).
Лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, в целях учета древесины осуществляют внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Внесение указанных сведений осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события и сопровождается автоматическим формированием в государственном лесном реестре отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине (далее -отчет о балансе древесины).
Вопреки перечисленным положениям федерального законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу: <адрес> не оборудовано средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины; сведения о данном складе древесины в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 г. - в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней) отсутствуют.
Также в нарушение вышеуказанных требований индивидуальным предпринимателем ФИО2 место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу: <адрес> не оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащий идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.
Данные обстоятельства угрожают экологической безопасности, противоречат интересам государства в вопросе сохранения леса.
Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ЕГРИП №) оборудовать средствами фиксации транспортных средств и информационной табличкой (вывеской) место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу <адрес>, внести сведения о данном складе древесины в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единый государственный автоматизированный информационный системный учет древесины и сделок с ней).
В судебном заседании представитель истца – прокурор Шарафутдинов А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 50.1 Лесного кодекса РФ учету подлежат древесина и продукция ее переработки. Учет древесины осуществляется в отношении: древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению; транспортируемой древесины и продукции ее переработки; древесины, размещенной в местах складирования древесины; древесины, поступившей для переработки; продукции переработки древесины, в том числе, являющихся предметом сделок с древесиной.
В целях учета древесины определение объема, видового и сортиментного состава древесины осуществляется: лицами, использующими леса или осуществляющими мероприятия по сохранению лесов, - в отношении древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению, до вывоза ее из леса; собственниками древесины или уполномоченными ими лицами, в отношении транспортируемой древесины; лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании местами складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, - в отношении древесины, продукции ее переработки; сторонами сделки - в отношении древесины, являющейся предметом сделки.
Согласно ст. 50.4-1 вышеуказанного кодекса хранение заготовленной древесины после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.
Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Установлено, что Учалинской межрайонной прокуратурой в соответствии с указанием Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования» проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется предпринимательская деятельность по распиловке древесины, а также деятельность в сфере деревообработки (столярные изделия).
В целях распиловки древесины используется пилорама ленточная серии «Кедр 2». Древесина, ввезенная на данную территорию, результаты распиловки древесины - доски, брус и т.д., а также результаты деревообработки - столярные изделия складируются и хранятся по данному адресу.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины (далее -Требования к размещению и характеристикам древесины).
Согласно п. 2 Требований к размещению и характеристикам складов древесины, под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.
В соответствии с п. 6 Требований к размещению и характеристикам складов древесины склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами).
В силу п. 7 Требований к размещению и характеристикам складов древесины склады древесины - склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.
Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов.
Кроме того, в силе п. 8 Требований к размещению и характеристикам складов древесины - склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации).
Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.
Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев.
Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины).
Лица, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины, в целях учета древесины осуществляют внесение в государственный лесной реестр сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Внесение указанных сведений осуществляется по факту ввоза на склад или вывоза со склада древесины, но не позднее одного рабочего дня со дня наступления соответствующего события и сопровождается автоматическим формированием в государственном лесном реестре отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине (далее - отчет о балансе древесины).
Вопреки перечисленным положениям федерального законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу: <адрес> не оборудовано средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины; сведения о данном складе древесины в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 г. - в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней) отсутствуют.
Также в нарушение вышеуказанных требований индивидуальным предпринимателем ФИО2 место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу: <адрес> не оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащий идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.
Данные обстоятельства угрожают экологической безопасности, противоречат интересам государства в вопросе сохранения леса.
В ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц в сфере обеспечения экологической безопасности в лесах, предотвращения нанесения непоправимого ущерба окружающей среде.
Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования Учалинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ЕГРИП №) оборудовать средствами фиксации транспортных средств и информационной табличкой (вывеской) место ввоза, вывоза, складирования, переработки, купли-продажи древесины по адресу <адрес>, внести сведения о данном складе древесины в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единый государственный автоматизированный информационный системный учет древесины и сделок с ней).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.
Судья Тутаева Л.Ш.