К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

07 января 2025 г. <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении уроженца Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего документов удостоверяющих личность, со слов уроженца <адрес>, разведенного, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, х. ФИО1 - Курган, <адрес>, со слов не работающего, (согласно информационной базы ИБД, паспорт гражданина Украины серии ВВ 871544, выдан ГО УМВД Украины в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

В Майкопский городской суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении уроженца Украины ФИО1

Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-50 часов в <адрес>, на Привокзальной площади, выявлен гражданин Украины ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в указанном правонарушении признал. Также пояснил суду, что связь с родственниками потерял с 2015 года, как приехал в Россиию, дочь проживала в <адрес>. Работал не официально. Документы все утеряны на территории РФ.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, информационной выпиской из ИБД-Ф, сведениями из баз данных.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что действия ФИО1, правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении меры наказания правонарушителю, учитываются требования статей 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, признание ею своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, ввиду чего принимается решение об исключении дополнительного наказания предусмотренного санкцией данной статьи, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суду необходимо учитывать, что ФИО1 длительное время находится на территории РФ незаконно, осуществляет трудовую деятельность без необходимых документов, без патента, налоги не платит, родственников на территории РФ не имеет.

В соответствии с п.п. "а,б" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживавших до дня вступления в силу настоящего Указа на территориях соответственно Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (за исключением лиц, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации, не принимаются решения: об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации; об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, а также того факта, что ФИО1, не имеет документов удостоверяющих личность, из которых можно было бы установить место его проживания на территории Украины, и относимость его к требованиям пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" для которых предусмотрены исключения, при назначения наказания к выдворению, суд приходит к выводу о необходимости его выдворения в форме самоконтролируемого выезда.

Более того, оценивая личность виновного суд учитывает и то обстоятельство, что ФИО1, уже привлекался ранее, неоднократно, за нарушение миграционного законодательства, иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 чт.18.8 КоАП РФ, к штрафу, о чем свидетельствует справка информация на лицо приложенная к материалам дела. Также ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 чт.18.8 КоАП РФ, о чем свидетельствует справка информация на лицо приложенная к материалам дела. Неоднократно привлекался и за нарушение общественного порядка.

Также необходимо учитывать, что согласно справке информация на лицо, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение о неразрешении въезда в РФ, принято управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Таким образом, следует вывод, что ФИО1, пренебрегает законодательством РФ, что не свидетельствует о его интеграции в общество и законопослушном поведении.

Принимая во внимание, что судом не установлено обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1, а также тот факт, что в настоящее время он не имеет документов удостоверяющих личность, что будет препятствовать его помещению с центр временного содержания, суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, личности виновного, а также наличия обстоятельств смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самовыезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать уроженца Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего документов удостоверяющих личность, со слов уроженца <адрес>, разведенного, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, х. ФИО1 - Курган, <адрес>, со слов не работающего, (согласно информационной базы ИБД, паспорт гражданина Украины серии ВВ 871544, выдан ГО УМВД Украины в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением, в форме контролируемого самовыезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (МВД по РА) ИНН <***>, КПП 010501001, БИК 017908101, кор. счет - 40№ в отделение НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000, Код бюджетной классификации - 18№, счет получателя платежа – 03№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.

Судья: подпись М.И. Катбамбетов

УИД: 01RS0№-86

Подлинник находится в деле №

В Майкопском городском суде.