Дело № 2а-1-5528/2025
УИД 64RS0042-01-2025-008503-08
Решение
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,
с участием прокурора ФИО2,
представителя административного истца МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> ФИО3,
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской Республики, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>,
установил:
МУ МВД России «Энгельсское» <адрес> обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Киргизской Республики, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по <адрес> сроком до 90 суток.
Требование обосновывает тем, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> принято решение №/ТО-255-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации в отношении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской Республики.
После освобождения ФИО1 препровождена сотрудниками полиции ГУ МВД России по <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес> в соответствии с ранее вынесенным решением начальника ГУ МВД <адрес>, о помещении иностранного гражданина в ЦВСИГ сроком до 48 часов, для обеспечения исполнения решения ГУ МВД России по <адрес> о депортации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД «Энгельсское» <адрес> заявленное требование поддержал, обращая внимание на то, что в настоящее время готовится запрос в консульское учреждение о гражданской принадлежности ФИО1, которая помещена в центр в 14 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что документов, удостоверяющих ее личность, она не имеет, сыну сейчас 14 лет, проживает с ее старшим братом, как и во время отбытия ей лишения свободы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным принять решение в соответствии с действующим законодательством, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.
Так статья 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.
В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Исходя из положений пункта 9.2 названной статьи, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, чья принадлежность к гражданству какого-либо иного государства в настоящее время не установлена, что подтверждается копией приговора Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик освободился из учреждения УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> принято решение №/ТО-255-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 принято решение о депортации.
Данные решения компетентных органов РФ ФИО1 не обжалованы, но и такую возможность в настоящее время она не утратила.
При этом действительного документа, позволяющего осуществить процедуру пересечения границы, ФИО1 не имеет, принадлежность ее к гражданству Киргизской Республики не подтверждена.
Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД «Энгельсское» <адрес>, суд исходит из следующего.
ФИО1, хоть и осуждена как лицо, не имеющее гражданство, в настоящее время компетентному органу готовится запрос, за 32 года своё положение на территории РФ не легализовала, уважительные причины для этого отсутствуют, в связи с чем в настоящее время законных оснований для нахождения на территории России не имеет, что исключает возможность контроля ее фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о ее депортации, которое не обжаловано и является действующим.
Таким образом, суд исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь положениями ч. 2 ст. 32.2 Закона № 115-ФЗ приходит к выводу, что заявленное требование МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской Республики, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Киргизской Республики, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации, но не более чем сроком 30 (тридцать) суток.
Срок помещения исчислять с момента реального помещения лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской Республики в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, а именно с 14 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись)
Верно. Судья: Д.А. Мельников
Секретарь: И.А. Кущеева