Дело № 2-5667/2022
43RS0001-01-2022-008530-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 16 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Волкоморовой Е.А.,
при секретаре Скрябиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика отказано в назначении пенсии, в общий и страховой стаж не были включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Звезда» в качестве рядового, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Калинина» в должности шофера, поскольку по представленным документам ФИО не соответствует персональным данным, имеются сокращения, а также период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Вахмонтажстрой», где работал по договору подряда, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С решением ответчика не согласен, просит включить вышеуказанные периоды в стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали доводы, изложенные в иске, на удовлетворении требований настаивали.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе назначении пенсии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 3 ст. 35 с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Статьей 33 Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ (п. 3 постановления от 16.07.2014 г. № 665).
В соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 8 Правил от 11.07.2002 г. № 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздрава и соцразвития от 31.03.2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичное положение предусмотрено ст. 66 Трудового кодекса РФ
Исходя из требований п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на включение соответствующих периодов работы в страховой стаж.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
{Дата изъята} ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что ФИО1 не достиг соответствующего возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости и в связи с отсутствием страхового стажа.
Из содержания решения ответчика следует, что в общий и страховой стаж не были включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Звезда» в качестве рядового, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Калинина» в должности шофера, поскольку по представленным документам ФИО не соответствует персональным данным, имеются сокращения.
Как видно из копии трудовой книжки истца, изначально в ней было не верно указано имя истца как «В.», что впоследствии было исправлено на верное «В.»
Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 принят на работу в колхоз «Звезда» в качестве рядового {Дата изъята}, основанием внесения записи о приеме на работу указан лицевой счет д. Алинерь, уволен {Дата изъята} распоряжением от {Дата изъята} {Номер изъят}, дата увольнения исправлена, исправления не заверены.
Согласно архивной справке администрации Кильмезского района от {Дата изъята}, выданной из архивного фонда СПК (колхоза) «Звезда» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО1 А. (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1. (отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1. (отчество – так в документе) в {Дата изъята}., {Дата изъята} года рождения, занимаемая должность не указана.
Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работал в колхозе им. Калинина с {Дата изъята} по {Дата изъята}, однако указанный период не зачтен ответчиком, поскольку разница между датой увольнения и датой протокола общего собрания, на основании которого внесена запись об увольнении в трудовую книжку истца составляет более 1 месяца, сведения о членстве в колхозе не заверены печатью, сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не зачтен, поскольку основание внесения записи об увольнении отсутствует, сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не включен, поскольку запись о работе не заверена печатью организации, сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не включен, поскольку дата в основании внесения записи об увольнении исправлена, исправления не заверены, сведения о трудовом участии не заверены подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.
Согласно архивных справок администрации Кильмезского района от {Дата изъята}, выданных из архивного фонда «СПК СХА 9колхоз) «им. Калинина» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО1 Ал. (отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1 А. (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}. ФИО1. (отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1 (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}. ФИО1 (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1 (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1. (имя, отчество – так в документе) в {Дата изъята}., ФИО1. (отчество – так в документе) в {Дата изъята}., дата рождения и занимаемая должность не указаны.
Недостоверное указание в трудовой книжке истца записей о спорных периодах работы, также не может являться достаточным основанием для отказа в иске в данной части, поскольку обязанность ведения и оформления трудовых книжек законом возлагается на работодателя. Недостоверные записи при наличии вышеприведенных доказательств, не могут опровергать факт работы истца в спорные периоды, а свидетельствует лишь о том, что работодателями были нарушены требования по ведению трудовых книжек, указанное обстоятельство не может ущемлять пенсионные права истца, так как это противоречило бы требованиям Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, зачет спорных периодов, как полные календарные месяцы, не возможен и противоречит Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Принимая во внимание данные архивных справок, в которых указано конкретное количество дней работы истца, сведения об отчислениях страховых взносов, суд приходит к выводу, что в стаж истца, дающий право для назначения страховой пенсии подлежат включению периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Звезда» в качестве рядового; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, 1 день {Дата изъята}.; 1 день {Дата изъята}.; 26 дней {Дата изъята}.; {Дата изъята} по {Дата изъята}; 23 дня {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; 21 день {Дата изъята} в колхозе «Калинина» в качестве шофера.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого явояется выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются данным договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документам работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующего периоду начисления (уплаты) обязательных платежей. В случае, если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода начисления (уплаты) обязательных платежей.
Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу на Крайнем Севере, при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).
Согласно справке ООО «Вахмонтажстрой» от {Дата изъята} ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ООО «Вахмонтажстрой» по договору подряда.
В трудовой книжке истца записи о работе в указанный период в ООО «Вахмонтажстрой» отсутствуют.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 имеются сведения о периоде работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} по страхователю ООО «Вахмонтажстрой» с кодом территориальных условий труда «МКС».
Включение периода работы по договору гражданско-правового характера находится в полной зависимости от поступления обязательных платежей на лицевой счет застрахованного лица.
Поскольку в материалы дела представлены доказательства поступления обязательных платежей на лицевой счет ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} от ООО «Вахмонтажстрой», указанный период подлежит включению в общий стаж истца.
При этом, документы, подтверждающие полную занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют, в связи с чем, требование истца о включении указанного периода в специальный стаж отсутствуют, в данной части требования подлежат отклонению.
Согласно ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж истца, стажевые требования в 8 лет будут выполнены по достижению 57 лет 4 мес., т.е. {Дата изъята}.
При этом, на основании Приложения № 6 к ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» дата возникновения права истца на назначение страховой пенсии возникнет через 4 года в возрасте 61 год 4 месяца, т.е. только {Дата изъята}, в связи с чем, требования истца о назначении пенсии с {Дата изъята} подлежат отклонению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ в Кировской области включить ФИО1 в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии период работы
с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Звезда» в качестве рядового;
с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, 1 день {Дата изъята}.; 1 день {Дата изъята}.; 26 дней {Дата изъята}.; {Дата изъята} по {Дата изъята}; 23 дня {Дата изъята}.; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; 21 день {Дата изъята} в колхозе «Калинина» в качестве шофера;
с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «Вахмонтажстрой». В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии {Номер изъят}) расходы по госпошлине 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.
Судья Волкоморова Е.А.
Решение30.12.2022