Дело № 2-3-9/2026

УИД 12RS0014-03-2025-000336-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Куженер 16 января 2026 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.Г.

при секретаре судебного заседания Петуховой А.А.

с участием помощника прокурора Куженерского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Марий Эл, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО3 о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором просит признать ответчика, не исполнившим требования пп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа, п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил № в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>; возложить на ответчика обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования пп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа, п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил № в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Собственником не заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Неисполнение ФИО2 обязанности по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее до перерыва в судебном заседании ответчик с исковыми требованиями согласился. Через канцелярию суда представил копию договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ).

В силу ч. 7 ст. 157.3 ЖК РФ требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 157.3 ЖК РФ типовые формы договоров, указанных в части 7 настоящей статьи, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждена типовая форма договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (приложение № к приказу).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила №).

Правила № устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В силу п. 2 Общих положений Правил № специализированной организацией является соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации;

Согласно п. 4 разд. II Правил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

В соответствии с п. 6 разд. II Правил № работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из п. 16 разд. III Правил № следует, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В силу п. 18 разд. III Правил № для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, место нахождения; б) адрес жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома с указанием всех помещений такого жилого дома (домовладения) или многоквартирного дома, в которых размещено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

К заявке (оферте) прилагаются, в частности, следующие документы: копия основного документа, удостоверяющего личность; документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или жилой дом (домовладение), в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование; документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.); документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (п. 19 разд. III Правил №).

Специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений (п. 26 разд. III указанных Правил).

По результатам проверки, предусмотренной пунктом 26 настоящих Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). После подписания соответствующего договора специализированная организация направляет заявителю подписанный договор в 2 экземплярах почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 28 разд. III Правил №).

В соответствии с п. 30 разд. III Правил № специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 32 и 33 настоящих Правил (п. 31 разд. III Правил №).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила №).

Правила № регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. 5 разд. II Правил № поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 13 разд. II Правил № основаниями для отказа от заключения договора является, в частности, отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (п. 14 разд. II Правил №).

В соответствии с пп. «к» п. 21 разд. III Правил № абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>3, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Куженерского нотариального округа Республики Марий Эл.

ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования в многоквартирном и жилом доме (домовладении), на территории Республики Марий Эл.

<адрес> Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО2 не заключен договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, что следует из искового заявления.

ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола в октябре 2023 года направлено уведомление собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, в январе 2025 года – уведомление о возможности отключения газоснабжения в случае отсутствия указанного договора, что следует из письма ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующего уведомления.

Согласно данному уведомлению поставщик со ссылкой на Правила № уведомил абонента о приостановлении в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа ввиду отсутствия спорного договора.

Незаключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме влечет отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, осуществляемого специализированной организацией; невозможность предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

В свою очередь это создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное заключение собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

Следовательно, ФИО2 как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, не исполнил требования п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил №, пп. «к» п. 21 разд. III Правил № в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

В силу указанного суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить указанные требования Правил № (п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III), Правил № (пп. «к» п. 21 разд. III) в части заключения данного договора со специализированной организацией в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, между ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном <адрес>. Следовательно, нарушения действующего законодательства устранены ответчиком.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит считать исполненным в связи с добровольным удовлетворением данных требований ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о понуждении заключить договор удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт №), не исполнившим требования п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО2 (паспорт №) исполнить требования п. п. 4, 6 разд. II, п. 16 разд. III Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «к» п. 21 разд. III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Решение суда считать исполненным в связи с добровольным удовлетворением требований ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Иванова

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.