Дело № 2-821/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 апреля 2025 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Басхаеве А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» к ФИО1 о взыскании объема бездоговорного потребления электрической энергии,
установил:
Публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» (далее – ПАО «Россетти Юг», Общество) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 10.09.2024 работниками ПАО «Россетти Юг» было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <данные изъяты>, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002601. На основании указанного акта Обществом рассчитан объем бездоговорного потребления, который составил 5 250 кВт/ч. на сумму 60 051 руб.
13.09.2024 ПАО «Россетти Юг» в рамках досудебного урегулирования в адрес ФИО1 направлен акт бездоговорного потребления № 002601 от 10.09.2024, справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту № 002601 от 10.09.2024, счет на оплату № <данные изъяты> от 10.09.2024.
Ссылается на то, что ФИО1 допущено нарушение действующего законодательства, выразившееся в незаконном потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, с причинением Обществу финансовых убытков.
Просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 60 051 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за период с 24.09.2024 по 06.12.2024 в размере 2 438 руб. 14 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки ЦБ РФ от суммы 60 051 руб. за каждый день просрочки, начиная с 07.12.2024 по день фактического исполнения обязательства, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что им неоднократно предпринимались попытки заключить договор энергоснабжения, подавались заявки на технологическое присоединение дома к электрическим сетям.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12.06.2012 (далее – Основные положения).
В соответствии с п. 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Как предусмотрено п.п. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электроэнергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электроэнергии (мощности) и при этом фактически потребляют электроэнергию; составляет в установленном порядке акт о неучтённом потреблении электроэнергии; рассчитывает объёмы бездоговорного потребления электроэнергии за период, истёкший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Пунктом 57 (абзац 2) Основных положений предусмотрена обязанность сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в течение одного дня со дня, когда ей стало известно о факте бездоговорного потребления, направлять владельцу указанных энергопринимающих устройств уведомление, содержащее указание на отсутствие у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией в соответствующих точках поставки по договору, с требованием заключить в соответствии с настоящим документом в течение 30 дней со дня получения уведомления договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности); оплатить электрическую энергию (мощность), потребленную указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
При невыполнении таких требований по истечении 30 дней после дня получения данного уведомления владельцем указанных энергопринимающих устройств сетевая организация принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии указанными энергопринимающими устройствами путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 121 настоящего документа и по обеспечению оплаты владельцем указанных энергопринимающих устройств объема электрической энергии (мощности), потребленной указанными энергопринимающими устройствами за весь период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, из системного толкования приведенных пунктов Основных положений следует, что негативные последствия в виде взыскания бездоговорного потребления за весь период, в течение которого оно осуществлялось, наступают для потребителя, не исполнившего требования сетевой организации заключить в тридцатидневный срок договор купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, имеющей право распоряжаться электрической энергией в соответствующей точке поставки.
Согласно пункту 169 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Наличие акта о неучтённом потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электроэнергии, определенного расчётным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967 по делу № А40-151898/2016).
Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе, при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществлённого в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении п. 2 Основных положений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> (прежний адрес: <данные изъяты>
10.09.2024 работниками филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, в присутствии потребителя ФИО1 выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002601.
На основании выявленных замечаний потребителю предписано: заключить договор электроснабжения в 30-тидневный срок.
Как следует из отраженных в акте объяснений ФИО1, он приобрел указанный жилой дом в 2023 г. и сразу обратился в Энергосбыт для открытия лицевого счета, но ему было отказано с разъяснением необходимости обращения в Мэрию г. Элисты, писал во все инстанции, ответы имеются.
Согласно справке-расчету по акту № 002601 от 10.09.2024 объем неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составил 5250 кВтч, количество часов неучтенного потребления – 2208 час. Стоимость безучетного потребления по акту составляет 50 042 руб. 50 коп.
13.09.2024 Обществом в адрес ответчика направлен счет на оплату, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002601, справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии. Согласно подписи на сопроводительном письме указанные документы получены ФИО1 в тот же день. Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что выставленная задолженность в добровольном порядке ответчиком оплачена не была, что является с его стороны неосновательным обогащением.
Разрешая исковые требования ПАО «Россети Юг», суд учитывает, что вышеприведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, должны применяться с учетом общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о добросовестности участников гражданских правоотношений.
В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
В пункте 1 статьи 10 названного кодекса закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 ст. 10 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Из приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что добросовестность предполагает также учет прав и законных интересов другой стороны и оказание ей содействия, а в случае отклонения действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения может принять меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что зимой 2023 г. он приобрел спорный жилой дом, однако жил в пос. Цаган Аман. Поскольку была пандемия, уехал на животноводческую стоянку, по приезду в том же году обратился в Энергосбыт по ул. Клыкова по вопросу открытия лицевого счета, однако там его документы не приняли, письменного ответа не дали, а сказали обращаться в Мэрию г. Элисты, так как дом относится к ним. Данный дом куплен у частного лица с уже проведенным светом и установленным счетчиком. Технологическое присоединение дома к электрическим сетям ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» было произведено прежним собственником в 2016 г. При обращении в ПАО «Россетти Юг» ему сказали, что такой компании не существует, они не являются её правопреемником, следует подать заявку через портал Россетей. В 2023 г. им через портал ПАО «Россетти Юг» была подана заявка на технологическое присоединение дома к электрическим сетям, на которую дан ответ, что осуществление присоединения дома будет возможно после осуществления Администрацией г. Элисты мероприятий по строительству распределительной сети по ул. им. Манджиева Л.И. После обращений в Администрацию г. Элисты, Прокуратуру г. Элисты он подавал в адрес истца заявления на восстановление ранее выданных документов о технологическом присоединении, в ответах на которые получил отказы. На личном приеме в ПАО «Россетти Юг» ему разъяснили, что для технологического присоединения его дома к электрическим сетям необходимо изменить адрес данного жилого дома. Только после изменения адреса дома и земельного участка истцом осуществлено подключение его дома к электрическим сетям и открыт лицевой счет по новому адресу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.12.2016 предыдущим собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ФИО11 в адрес ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» была направлена заявка на присоединение к электрическим сетям.
На основании договора купли-продажи от 07.02.2023 за ФИО1 09.02.2023 было оформлено право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <данные изъяты> (с ноября 2024 г. указанным объектам недвижимости присвоен новый адрес: <данные изъяты>).
В 2023 г. ФИО1 подал истцу заявку на присоединение к электрическим сетям.
Согласно ответу ПАО «Россетти Юг» от 13.11.2023 земельный участок по адресу: <данные изъяты>, расположен на территории, предназначенной и выделенной Администрацией г. Элисты для индивидуальной застройки гражданами, относящимися к категории «социально защищенные группы населения». Решением Элистинского городского суда РК от 10.07.2019 признано незаконным бездействие Администрации г. Элисты по организации электроснабжения земельных участков, в том числе по улице Манджиева. На Администрацию г. Элисты возложена обязанность обеспечить электроснабжение земельных участков, в том числе по улице Манджиева. Таким образом, осуществление присоединения указанного объекта возможно после осуществления Администрацией г. Элисты мероприятий по строительству распределительной сети по ул. им. Манджиева Л.И.
02.07.2024 ФИО1 обратился в Администрацию г. Элисты по вопросу строительства электрических сетей по <данные изъяты>. г.Элисты.
На указанное обращение Администрацией г. Элисты дан ответ о том, что 18.06.2024 получены технические условия (мощностью до 150 кВ) для присоединения к электрическим сетям 30 земельных участков, в состав которых входит домовладение по адресу: <данные изъяты>. В настоящее время направлены коммерческие предложения в проектные организации г. Элисты, после получения ответов на которые будет заключен договор на разработку проектной документации.
03.09.2024 ФИО1 обратился в Прокуратуру г. Элисты с просьбой об оказании содействия в разрешении вопроса в части подключения к электрическим сетям и узаконивания указанной процедуры по адресу: <данные изъяты>
В ответе на указанное обращение сообщено, что прокуратурой г. Элисты в адрес Администрации г. Элисты внесено представление об устранении нарушений закона.
10.10.2024 ФИО1 через портал ПАО «Россетти Юг» подано заявление № 12085740 на восстановление ранее выданных документов о технологическом присоединении.
В уведомлении от 19.11.2024 Общество сообщило о прекращении рассмотрения его заявки на восстановление утраченных документов о технологическом присоединении ввиду отсутствия данных о технологическом присоединении указанного в заявке объекта, расположенного по адресу: <данные изъяты>
В ответе от 19.11.2024 Общество сообщило, что восстановление утраченных документов о технологическом присоединении не представляется возможным.
18.09.2024 ответчиком подано заявление на имя начальника Элистинского РЭС филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» с просьбой оказать содействие в открытии лицевого счета и заключении договора на поставку электроэнергии по спорному адресу, в котором он указал, что в феврале 2023 г. приобрел жилой дом с проведенным светом и установленным счетчиком, линия электропередачи была построена застройщиком дома.
29.10.2024 ФИО1 в адрес и.о. Главы Администрации г. Элисты подано заявление об изменении адреса земельного участка и жилого дома, в котором указано, что изменение адреса ему необходимо для получения разрешения ПАО «Россетти Юг» на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Постановлением Администрации г. Элисты от 21.11.2024 № 2142 земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> и жилому дому с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен адрес: <данные изъяты> вместо прежнего адреса: <данные изъяты>
09.12.2024 между ПАО «Россетти Юг» и ФИО1 заключен договор № 80-1-24-00792551 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 предпринимал попытки заключить договор электроснабжения, для чего неоднократно обращался к истцу за технологическим присоединением его дома к электрическим сетям, однако его заявка, заявления были оставлены истцом без удовлетворения. За разрешением вопроса о подключении его дома к электрическим сетям ответчик обращался в Администрацию г. Элисты, Прокуратуру г. Элисты. Заявка ФИО1 на технологическое присоединение была принята истцом только 09.12.2024 после присвоения его жилому дому нового адреса.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, в сложившихся правоотношениях суд исходит из того, что ФИО1, действуя разумно и добросовестно, предпринял все необходимые меры для своевременно подключения жилого дома к электрическим сетям с целью заключения договора энергоснабжения.
Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих явное уклонение ответчика от совершения действий, направленных на заключение договора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено и материалы дела не содержат.
Принимая во внимание отсутствие доказательств уклонения ответчика от заключения договора и, напротив, бездействие самого истца, который, являясь профессиональным субъектом в сфере электроэнергетики, не принял исчерпывающих мер и не создал необходимых условий для обеспечения возможности заключения потребителем (ответчиком) договора энергоснабжения, суд, исходя из требований ст. 1, 10 ГК РФ, приходит к выводу о том, что бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии в спорный период обусловлено недобросовестными действиями самого истца, а не ответчика, последним предпринимались необходимые меры для заключения договора, который не был своевременно заключен по независящим от ответчика обстоятельствам.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» о взыскании с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходов по уплате государственной пошлины - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 28.04.2025.
Председательствующий А.Н. Цакирова