РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-266/2023

УИД 43RS0025-01-2023-000327-31

г. Нолинск

Кировской области 12 октября 2023 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Машковцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к Объединенному потребительскому кооперативу о признании незаконными действий, выразившихся в реализации табачных изделий, и обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Объединенному потребительскому кооперативу о признании незаконными действий, выразившихся в реализации табачных изделий, и обязании прекратить противоправные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что Положением о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Уржумском районе (утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> определено, что территориальный отдел осуществляет полномочия в установленной санитарным законодательством, законодательством в области защиты прав потребителей РФ сфере деятельности, вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры пресечения нарушений обязательных требований только в пределах закрепленных полномочий. В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.2 ст.57, ст.ст.74,75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 1.1.14.1, п. 3.2.5.2 Плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» на 2023 год, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети «Интернет» на сайте https://gov.crpt.ru (далее — ГИС МТ) в отношении Объединенного потребительского кооператива, ИНН <№>. Был проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В 2023 году в ходе наблюдения выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Объединенным потребительским кооперативом (далее по тексту – Объединенный ПК), осуществлены повторные продажи маркированного товара (табачных изделий): товар <данные изъяты>, 00000046219305, код идентификации 00000046219305m7BS8rA, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа - ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, 00000046219305, код идентификации 000000462193051tUvoWY, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, 00000046230409, код идентификации 00000046230409PoKMxUA, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на проинспектированной продукции (табачные изделия) отсутствует маркировка средствами идентификации. Объединенным ПК не предоставлена потребителям полная и достоверная информация о товаре, в их адрес выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <№>, ответ о принятых мерах не поступил. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе повторно проведен мониторинг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вновь выявлено осуществление повторных продаж маркированного товара (табачные изделия): товар 04606203097982, код идентификации 04606203097982<l-g8Yt, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар Товар <данные изъяты>, Код товара 00000046228413, код идентификации 00000046228413&+_mCNn, был реализован ДД.ММ.ГГГГ повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 00000046241894, код идентификации 00000046241894h0g_vHb, был реализован ДД.ММ.ГГГГ повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 00000046198358, код идентификации 00000046198358DtMka46, был реализован ДД.ММ.ГГГГ повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, код идентификации 04606203103348n*?G6;M, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, код идентификации 04606203103348XdIrAPz, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, код идентификации 04606203103188<<r&i2t, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, код идентификации 04606203103188<<r&i2t, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар 04606203103188 <данные изъяты>, код идентификации 04606203103188&apos;f/Bj+1, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203103423, код идентификации 04606203103423XLkjNhu, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203097500, код идентификации 04606203097500JeNA<A", был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203097500, код идентификации 04606203097500&apos;_yaE2G, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203097500, код идентификации <№>+-+c, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203097500, код идентификации 04606203097500cvESz*t, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203103140, код идентификации 046062031031402lg9%xo, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203103140, код идентификации 04606203103140_w3%Jba, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04601653027381, код идентификации 04601653027381w/ypsAb, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 00000046238740, код идентификации 00000046238740yy5udfj, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04640091920649, код идентификации 04640091920649PZi-"bB, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар Сигареты <данные изъяты>, Код товара 04640091920649, код идентификации 04640091920649TkBtMlm, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара04606203099580, код идентификации 04606203099580W2%Ub>Q, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 04606203103225, код идентификации 04606203103225WD089be, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара04606203102624, код идентификации 04606203102624-=XSQEk, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты> Код товара 04640091920663, код идентификации 04640091920663qCY0JdD, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ; товар <данные изъяты>, Код товара 00000046198426, код идентификации 00000046198426I1fTNl,, был реализован ДД.ММ.ГГГГ, повторная продажа ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик до настоящего времени не принимаются меры к соблюдению действующего законодательства. Так, за период с февраля 2023 по август 2023 Объединенным ПК осуществлено 50 повторных продаж маркированного товара на общую сумму 7724 руб.

Таким образом, установлено и подтверждено, что Объединенный ПК допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что Объединенный ПК имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.

Истец просит признать незаконными действия Объединенного потребительского кооператива в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в реализации табачных изделий, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара, немаркированного средствами идентификации, обязать Объединенный потребительский кооператив прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в реализации табачной продукции в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара, немаркированного средствами идентификации и довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Объединенного потребительского кооператива не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования признал, последствия признания иска понятны.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 684 Управление является уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Положением о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Уржумском районе (утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 20.12.2021 № 105-ОД) определено, что территориальный отдел осуществляет полномочия в установленной санитарным законодательством, законодательством в области защиты прав потребителей РФ сфере деятельности, вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры пресечения нарушений обязательных требований только в пределах закрепленных полномочий.

В силу ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Статьей 17 и 40 Закона предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных прав потребителей путем подачи исков уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальных органов), осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик Объединенный потребительский кооператив исковые требования признал, о чем свидетельствует его письменное заявление, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому оно подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к Объединенному потребительскому кооперативу о признании незаконным действий, выразившихся в реализации табачных изделий, и обязании прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению.

Учитывая удовлетворение исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Нолинский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1800 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к Объединенному потребительскому кооперативу о признании незаконными действий, выразившихся в реализации табачных изделий, и обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Признать незаконными действия Объединенного потребительского кооператива (ИНН <№>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачных изделий, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализации товара, немаркированного средствами идентификации.

Обязать Объединенный потребительский кооператив (ИНН <№>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в реализации табачной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализации товара, немаркированного средствами идентификации.

Обязать Объединенный потребительский кооператив (ИНН <№>) довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с Объединенного потребительского кооператива (ИНН <№>) государственную пошлину в размере 1800 руб. в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2023 года.

Судья Н.С. Бердников