РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года г. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,
при секретаре Абпиевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуре г. Москвы об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам РФ в лице Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуре г.Москвы и, по изложенным в административном иске основаниям, ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд признать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц прокуратуры г.Москвы по рассмотрению и направлению ответа №7/3-2869-2021/Он15184 от 09 июня 2021 года на заявление незаконными, признать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц прокуратуры г.Москвы по рассмотрению и направлению ответа №7/3-2664-2016/Он19576 от 16 августа 2021 года на жалобу незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Суд, выслушав в настоящем судебном заседании представителя административного ответчика прокуратуры г.Москвы ФИО2, возражавшей против иска, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что обращение представителя ФИО1 (по доверенности ФИО3) о нарушении порядка рассмотрения заявления председателем ВКК судей РФ и по иным доводам зарегистрировано в прокуратуре г.Москвы 19.04.2021г. за входящим №ВО-29712-21-20450016, однако сотрудником отдела в установленные сроки не рассмотрено, после чего данное обращение повторно зарегистрировано 08.06.2021г. за входящим №ВО-42360-21-20450016 и передано в Управление по надзору за исполнением федерального законодательства. Заявителю 09.06.2021г. дан мотивированный ответ разъяснительного характера №7/3-2869-2021/Он15184 по существу доводов заявителя, данный ответ заявителю направлен.
Заявление представителя административного истца – ФИО3 от 19.07.2021г. о неполучении ответа на ранее данное обращение зарегистрировано в прокуратуре г. Москвы за №ВО-50684-21-20450016, рассмотрено в установленный срок, заявителю дан ответ по существу доводов от 16.08.2021г. №7/3-2664-2016/Он19576, ответ направлен заявителю.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59), Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению (п. 3.1 Инструкции № 45).
В соответствии с п.3.2 Инструкции обращения, решения по которым
не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются соответствующему прокурору для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 02 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года N45, суд приходит к выводу о том, что все поступившие административному ответчику прокуратуре г.Москвы обращения административного истца рассмотрены уполномоченным должностным лицом, ответы даны по существу поставленных вопросов, бездействия не допущено, права административного истца не нарушены. Никаких доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца, либо возложения на административного истца дополнительных обязанностей, создания препятствий к реализации ее прав суду не представлено.
По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым решением, действием (бездействием), а также несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) нормативному правовому акту. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Судом совокупность указанных условий для удовлетворения административного искового заявления установлена не была. Предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда также не установлено, данные требования необоснованны.
В связи с изложенным суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и отказывает в удовлетворении административного иска полностью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 17180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуре г. Москвы об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья