РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г.Самара
Октябрьский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при помощнике судьи Поднебесовой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5484/23 по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просит установить факт награждения его нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил».
В обоснование заявленных требований указал, что заявитель в период с 05.05.1987 по 16.06.1989 проходил военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом. В период прохождения военной службы ему был присвоен нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил», о чем свидетельствует записи в военном билете НП №№.... Заявитель с целью получения звания «Ветеран труда» обратился в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, из ответа которого следует, что присвоить заявителю звание «Ветеран труда» не представляется возможным, поскольку в военном билете запись о награждении оформлена ненадлежащим образом, приложенной архивной справкой не подтверждается награждение ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил».
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие,.
Представитель заинтересованного лица Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.12.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Поскольку меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области, устанавливается Законом Самарской области от 06.05.2006 г. N 40-ГД «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» (далее - Закон Самарской области № 40-ГД).
В соответствии с Законом Самарской области № 40-ГД в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде (службе), решение о награждении которыми принято руководством (иными уполномоченными должностными лицами) министерств и ведомств бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховного Суда СССР, РСФСР или Российской Федерации, Конституционного Суда РСФСР или Российской Федерации, Государственного арбитража СССР, РСФСР, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Прокуратуры СССР, РСФСР, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, палат и аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Также Законом Самарской области № 40-ГД установлено, что документами, подтверждающими факт награждения, являются удостоверения к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или Российской Федерации либо документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде. В случае отсутствия удостоверения к награде либо документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, учитываются правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 05.05.1987 по 16.06.1989 проходил военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом НП № №....
Из военного билета на имя ФИО1 серии НП № №... следует, что он награжден нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» (приказ № №... от 09.05.1989).
Нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» учрежден Приказом Министерства обороны СССР от 17.04.1957 № 67, которым было также утверждено и положение о нем.
Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 № 67 «Об учреждении нагрудных знаков «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».
В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 № 67, нагрудными знаками награждаются: солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества; сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.
Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17.04.1957 г. N 67).
Приказом Министра обороны РФ от 14.12.2017 № 77 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ» учреждены ведомственные знаки отличия Министерства обороны РФ.
Согласно ранее действовавшему Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от 22.01.2008 № 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.
В силу пункта 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Из заявления, а также уведомления ответчика следует, что запись о награждении указанным нагрудным знаком оформлена ненадлежащим образом (не содержит номера и даты приказа, не заверена подписью уполномоченного лица). Сведения о награждении ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил», оформленных в соответствии с требованиями законодательства, представленные им документы не содержат.
Анализируя законодательство, регулирующее возникшие правоотношения, представленную заявителем копию военного билета, суд приходит к выводу о том, что факт награждения истца знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил», нашел свое доказательственное подтверждение в ходе рассмотрения дела, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению. Оформление ненадлежащим образом в военном билете записи о награждении ФИО1 нагрудным знаком не может лишить его права на установление факта награждения заявителя нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил».
Руководствуясь ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт награждения ФИО1, дата года рождения нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.
Судья И.А. Федорова
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023.