Дело № 33-14359/2023

(9-870/2023 УИД 66RS0006-01-2023-003292-07)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

13.09.2023

Свердловский областной суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Абрашкиной Е.Н., при ведении протокола помощником судьи Малярик А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца на определение судьи Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 06.07.2023 об отказе в принятии искового заявления прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «ТСЖ №126» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «ТСЖ №126» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 06.07.2023 отказано в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с данным определением, истец подал на него частную жалобу, в которой просит определение отменить и разрешить вопрос по существу. Полагает, что правовых оснований для отказа в принятии искового заявления у судьи не имелось, поскольку конкретный круг лиц, чьи права нарушаются ТСЖ вследствие неразмещения обязательной к раскрытию информации об управлении многоквартирным домом установить невозможно. Нарушение требований жилищного законодательства со стороны ТСЖ «ТСЖ №126» было выявлено в рамках проведения надзорных мероприятий.

С учетом положений ч.ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение судьи об отказе в принятии искового заявления назначена к рассмотрению судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.

Информация о времени и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на сайте Свердловского областного суда.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Изучив представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

Отказывая в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья исходил из того, что прокурором подано исковое заявление в отношении конкретного круга лиц, а именно собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ..., при этом данных о предъявлении прокурором иска в интересах конкретных граждан, приведения мотивов обращения с иском в их интересах исковое заявление не содержит.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом судьи.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Предъявляя исковое заявление, прокурор указал, что нарушение требований жилищного законодательства со стороны ТСЖ «ТСЖ №126» было выявлено в рамках проведения надзорных мероприятий по вопросу исполнения ТСЖ требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Как указано в п. 3 ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователи информации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Таким образом, пользователями информацией, размещенной в ГИС ЖКХ, являются не только собственники помещений в доме, но и иные физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, т.е. круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты неразмещением информации в ГИС ЖКХ законодательством конкретно не определен.

При таких обстоятельствах, судом необоснованно отказано в принятии искового заявления прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «ТСЖ №126» о возложении обязанности разместить информацию в ГИС ЖКХ, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а материал по частной жалобе истца – направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь п. 2 ст. 334 и ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 06.07.2023 отменить.

Направить материал по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «ТСЖ №126» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья: Е.Н. Абрашкина