Дело № 2-397/2023
УИД 42RS0035-01-2023-000395-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Таштагольский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Ширениной А.И.
при секретаре Долгополовой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО3 к Администрации Таштагольского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Таштагольского муниципального района <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам не менее 18 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.
Исковые требования мотивирует тем, что она является инвалидом 1 группы бессрочно по хроническому заболеванию с 2004 года. ДД.ММ.ГГГГ. врачебной комиссией при МБУЗ «<адрес> больница», ей установлены ряд хронических заболеваний с кодами заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем МКБ: G-40 (эпилепсия с частыми припадками) и F-06.8 (хронические затяжные психические расстройства).
Указанные заболевания <данные изъяты> входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», что дает ей право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.
Кроме того, указывает, что ее заболевание с кодом <данные изъяты>, согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012г, № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, дает ей право, с учетом установленного кода заболевания, на обеспечение дополнительной жилой площадью.
Поскольку она являюсь инвалидом, и страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Таштагольского муниципального района с заявлением о принятии меня на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставив при этом все необходимые документы, подтверждающие ее нуждаемость в жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Таштагольского муниципального района №, она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, по категории «инвалиды»,
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в ее адрес направлено уведомление о включении ее в список нуждающихся в жилом помещении, с указанием порядкового номера среди граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма за №, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №
В настоящее время она проживает в жилом доме по адресу; <адрес>, <адрес>, который является неблагоустроенным, состоит из трех комнат, общей площадью 37,8 кв.м.
В указанном доме, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля вправе, что подтверждается выпиской из Единого государственного peeстра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Росреестр).
Остальными собственниками дома, в порядке наследования по закону являются:
-мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве - 1/2 и 1/6;
- родная сестра- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. доля в праве -1/6.
Следовательно, с учетом размера принадлежащей ей на праве собственности 1/6 доли в наследственном имуществе, обеспеченность ее жилым помещением, составляет 6,3 кв.м. общей площади жилого помещения (37,8 : 6= 6,3 кв.м.), что составляет менее учетной нормы, установленной решением <адрес> Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, №-рр., которая составляет менее 12,5 кв.м, общей площади жилого помещения на одного человека.
В настоящее время, совместно с ней, в жилом помещении проживают: ее мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и два ее племянника, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако, дальнейшее проживание в жилом доме, занятым несколькими семьями, при наличии ее хронических заболеваний, которые сопровождаются с часто обостряющимися болезненными проявлениями, становится невозможным и крайне негативно отражается на состоянии ее здоровья, а также сказывается на физическом и психическом состоянии, проживающих совместно с ней ее родственников.
С учетом ее потребностей в медицинском обслуживании, как лица, нуждающегося в постоянной медицинской помощи, она нуждается в отдельном, благоустроенном жилом помещении, которое территориально должно располагаться вблизи медицинского учреждения (ГБУЗ «<адрес> больница» <адрес>), в котором она состоит на учете и наблюдается у врача-психиатра.
С момента постановки на жилищный учет она неоднократно обращалась в устном порядке о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения в администрацию Таштагольского муниципального района, однако такие обращения до настоящего времени положительных результатов не дали, и она продолжает проживать в неблагоустроенном помещении, занятым несколькими семьями, что создает определённые препятствия в реализации ее жилищных прав, как инвалида, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний.
Кроме того, иных благоустроенных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и занимаемых на условиях договора социального найма, либо на праве собственности на территории Таштагольского муниципального района она не имеет.
Таким образом, поскольку она относится к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, следовательно, восстановление ее нарушенного права, возможно исключительно в судебном порядке с возложением на ответчика обязанностей по обеспечению ее отдельным благоустроенным жилым помещением в черте <адрес> не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную площадь.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежаще, в отзыве на исковое заявление указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации (далее- Конституция РФ), жилые помещения из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, предоставляются бесплатно малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.
Согласно п.4 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 1 Закона Кемеровской области №№- ДД.ММ.ГГГГ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> в порядке предоставления им таких помещений» (далее-Закон КО №-( ДД.ММ.ГГГГ) право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма в соответствии с настоящим законом имеют инвалиды.
Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального во внеочередном порядке.
Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжкой формой хронического заболевания, указанного в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, у указанной категории граждан есть право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Частью 2 ст. 58 ЖК РФ установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления.
Согласно указанной норме жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.
В силу абзаца 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленная решением Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, для одиноко проживающего гражданина составляет 18 кв.м. Таким образом, реализация права истца на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, предполагает обеспечение ее отдельным благоустроенным жилым помещением, площадью не менее нормы предоставления, то есть не менее 18 кв.м, с учетом ее права на дополнительную площадь, но не более чем в два раза, предусмотренной нормы предоставления, т.е. не более 36 кв.м. (18x2=36 кв.м.)
Однако, в нарушение указанных требований жилищного законодательства администрацией Таштагольского муниципального района до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.
Вместе с тем, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (статьи 14 и 50), а также положениями ЖК РФ (статьи 14 и 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам, в установленном порядке, жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, поскольку является инвалидом 1 группы (л.д. 47-48).
Заболевания (<данные изъяты>.), которыми страдает истец, входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», что дает право истцу на получение жилого помещения во внеочередном порядке (л.д. 49-50).
Согласно уведомлению администрации Таштагольского муниципального района, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята и поставлена на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма по категории «инвалид», составом семьи 1 человек, порядковый номер № (л.д. 46).
Согласно информации, предоставленной ГБУ «Центр государственной технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ Таштагольского муниципального района, по данным архива филиала № БТИ Таштагольского муниципального района квартиры, жилого дома, строения, принадлежащего на праве личной собственности ФИО2 на территории <адрес> и <адрес> не числится (л.д. 43).
Данные обстоятельства установлены судом и не оспариваются ответчиком.
Таким образом, суд, с учётом анализа приведенных выше правовых норм, считает, что на администрацию Таштагольского муниципального района должна быть возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 18 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию Таштагольского муниципального района <адрес> (ОГРН <данные изъяты>) предоставить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 18 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.И. Ширенина