5-735/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 25 ноября 2022 года
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ...паспортные данные, гражданина адрес, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Москве, а именно:
24 ноября 2022 года в 20 часов 06 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию 01.03.2020 г в безвизовом порядке, который по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым ФИО1 нарушил требования п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Опрошенный по делу ФИО1 пояснил суду, что въехал в Россию в марте 2020 года, после чего пределы России не покидал, более полутора лет назад потерял документы, удостоверяющие личность, обратился в посольство Украины, которое выдало ему временный паспорт для въезда в страну гражданской принадлежности, однако он умышленно не покинул Россию, поскольку на Украине осуществляются боевые действия. Проживает длительное время у друга в адрес, неофициально подрабатывает монтажником окон. Несколько дней назад обратился в МФЦ с заявлением об установлении личности иностранного гражданина. Близких родственников – граждан России не имеет.
Суд, выслушав привлекаемое к ответственности лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В силу п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, который изложенные в нем обстоятельства не оспаривал; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления иностранного гражданина ФИО1, находящегося на адрес без правовых оснований; письменными объяснениями ФИО1; сведениями о проверке по учетам органов внутренних дел, согласно которым ФИО1 въехал в Россию 01.03.2020 г, сведения о регистрации по месту пребывания отсутствуют; протоколом об административном задержании ФИО1, иными материалами дела.
Вышеперечисленные доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, требования ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого нарушены не были.
Все материалы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, действовавшим в пределах предоставленных ему полномочий, в том числе по выявлению и пресечению правонарушений в области миграционного законодательства, нарушений закона при их получении допущено не было, в связи с чем достоверность и допустимость приведенных выше доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
При назначении административного наказания физическому лицу судом учитываются требования п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного лицом административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на адрес, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены.
При назначении наказания суд также принимает во внимание постановление Конституционного суда от 14.02.2013 г.№ 4-П, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к административной ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное- в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административное правонарушения.
Согласно ст.ст. 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно ведение боевых действий, сопровождающееся гибелью людей, на территории гражданской принадлежности и проживания ФИО1 – на Украине, учитывая также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, принцип гуманизма и требования международных норм суд находит возможным не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, а потому в целях административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Коптевский районный суд адрес.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>; КПП: 774301001; кор.счет: 40102810545370000003 в ГУ Банка России по адрес; БИК: 004525988; КБК: 18811601181019000140; ОКТМО 45341000, л/с <***>, УИН 18880377220010558457, счет получателя: 03100643000000017300, штраф.
Исполнение постановления возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУФССП РФ по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в Коптевский районный суда адрес.
Судья фио