Решение по делу № 2-1489/2024 от 20.02.2025 - об изъятии жилого помещения, о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению <ФИО> к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения.

УИД 57RS0024-01-2024-000463-21

Дело № 2-58/2025 (2-1489/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мироновой О.В.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) МКУ «Жилищное управление г. Орла», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Орла по доверенности ФИО1,

представителей ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО3, ФИО4,

помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Блинниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к ФИО2 об изъятии жилого помещения, о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указав, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2016 года № №, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № № «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома <адрес>» на Управление городского хозяйства администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 30 декабря 2022 года организовать переселение граждан из вышеуказанного дома в соответствии с законодательством. Аварийный многоквартирный дом <адрес> включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Орел» на 2019-2024 годы», утвержденную Постановлением администрации г. Орла от 29 апреля 2019 года № №, срок переселения продлен до 31 декабря 2024 года. ФИО2, как собственнику жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу в качестве реализации его прав подлежит выплата выкупной стоимости.

В связи с чем, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковых требований, просит изъять жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. Определить выкупную стоимость жилого помещения – квартиры <адрес>в размере 780 000 рублей 00 копеек. Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. Признать право собственности Муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. Выселить ФИО2 со снятием с регистрационного учета из жилого помещения – квартиры № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м.

ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2016 года № № и постановлением администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № №, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в нем, непригодными для дальнейшего проживания. ФИО2 поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях и малоимущего.

Определением Железнодорожного районного суда от 27 ноября 2024 года, постановленным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечена администрация г. Орла.

В связи с чем, просит обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» предоставить ФИО2, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 21.1 кв.м., пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах г. Орла.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) МКУ «Жилищное управление г. Орла», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации г. Орла по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования полагала незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представители по доверенности ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании полагали необходимым оставить первоначальное исковое заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) досудебного порядка урегулирования спора. Встречные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным во встречном иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Блинникова М.В., в судебном заседании в порядке положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагала заявленные МКУ «Жилищное управление г. Орла» требования законными и обоснованными.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента финансов Орловской области по доверенности ФИО5, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – Управление Росреестра по Орловской области) по доверенности ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, извещенные судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ, судом в протокольной форме определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Согласно пункту 49 вышеприведенного Положения, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В силу пункта 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Порядок же такого изъятия определен частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 5 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2016 года № № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № № «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома» на Управление городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла, а также Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла возложена обязанность в срок до 30 декабря 2022 года организовать переселение граждан из жилого дома <адрес> в соответствии с законодательством. При этом Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла надлежало в срок до 10 января 2017 года направить заказными письмами с уведомлениями о вручении собственникам вышеуказанного жилого дома требования о сносе дома в срок до 1 января 2022 года копию настоящего постановления.

8 декабря 2016 года в адрес собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО7 направлено требование, в котором сообщалось, что дом признан аварийным, снос запланирован до 1 января 2022 года, земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 в судебном заседании подтвердила факт получения указанного требования.

Постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2019 года № № утверждена областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2024 годы.

Постановлением Правительства Орловской области от 8 февраля 2024 года № № «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2019 года № 176 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2024 годы» внесены изменения в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 29 марта 2019 года № 176 в паспорт областной адресной программы.

В соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Орловской области от 8 февраля 2024 года № № планируемая дата окончания переселения жильцов многоквартирного дома <адрес> – 1 марта 2024 года.

Согласно договору купли-продажи квартиры от 24 марта 2023 года ФИО7 продала ФИО2 за 780 000 рублей 00 копеек квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Из содержания пункта 5 данного договора следует, что ФИО2 был осведомлен о том, что вышеуказанная квартира находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на основании постановления администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 21,1 кв.м., являются ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. На основании постановления администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № № жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.Из адресной справки, представленной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области (далее – УВМ УМВД России по Орловской области) следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>

4 сентября 2023 года, в адрес ФИО2 направлено уведомление, в котором содержалось предложение заключить с МКУ «Жилищное управление г. Орла» соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по договору купли-продажи.

Факт направления указанного уведомления подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник финансового отдела МКУ «Жилищное управление г. Орла» ФИО8

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение у ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 24 марта 2023 года, то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, на момент возникновения права собственности у ФИО2 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2016 года № № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, основания возникновения права собственности ФИО2 не связаны с наследованием, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МКУ «Жилищное управление г. Орла».

Учитывая, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (подпункт «ж» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14), суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру № №, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на указанную квартиру и после выплаты возмещения за объект недвижимости выселить ФИО2 из спорного жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о выселении ФИО2 является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета.

Довод представителей ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО3 и ФИО4 о наличии оснований для оставления первоначального искового заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) досудебного порядка урегулирования спора, является несостоятельным, поскольку факт направления в адрес ФИО2 уведомления с предложением заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по договору купли-продажи нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, на момент заключения договора купли-продажи спорной квартиры ФИО2 располагал сведениями о том, что на основании постановления администрации г. Орла от 5 октября 2016 года № № многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, при этом действий по заключению с МКУ «Жилищное управление г. Орла» соответствующего соглашения, он не предпринял.

В соответствии с положениями части 6 статьи 32 ЖК РФ, по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Принимая во внимание, что срок переселения жильцов многоквартирного дома <адрес> истек, техническое состояние данного дома не отвечает требованиям безопасности, суд приходит к выводу, что сохранение ФИО2 права проживания в спорной квартире может подвергнуть опасности жизни и здоровью последнего, что является не допустимым.

Разрешая исковые требования ФИО2 к МКУ «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о предоставлении жилого помещения, суд исходит из следующего.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1 статьи 32 ЖК РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 20-П части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они – в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями – не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда (пункт 1). Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части этого постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо – если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, – незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей (абзац второй пункта 2).

Как отмечалось выше, в соответствии с частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, (введенной в действие с 28 декабря 2019 года), граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.2 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различие в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными, определив в качестве юридически значимого обстоятельства время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В случае, если гражданином право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме приобретено после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, положениями части 8.2 статьи 32 ЖК РФ для такого лица предусмотрена лишь выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения им этого жилого помещения.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 20-П была проверена конституционность частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ применительно к вопросу об условиях и порядке обеспечения потребностей в жилье малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, в случае признания принадлежащего им на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания. Однако каких-либо указаний на то, что изложенная в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации правовая позиция подлежит распространению в том числе на данную категорию лиц, приобретших право собственности на жилое помещение уже после признания многоквартирного дома аварийным, в постановлении не приведено, конституционный контроль в отношении положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ в рамках данного постановления не осуществлялся.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Орла от 31 октября 2024 года ФИО2 признан малоимущим и поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Однако, поскольку спорная квартира была приобретена ФИО2 по возмездной сделке после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, то в силу прямого указания закона, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по встречному иску и возложения на уполномоченный орган обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма.

В силу положений подпункта 19 пункта 1, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) стороны освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче настоящих исков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» (идентификационный номер налогоплательщика: 5753075950) к ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) об изъятии жилого помещения, о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Изъять жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. путем выплаты возмещения за объект недвижимости ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) в размере 780 000 (семьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Определить выкупную стоимость жилого помещения – квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. в размере 780 000 (семьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м.

Признать право собственности Муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м.

Выселить ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) из жилого помещения – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,1 кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Встречные исковые требования ФИО2 (паспорт серии № выдан Отделом внутренних дел Мценского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ года (№) к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (идентификационный номер налогоплательщика: 5753075950) о предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 года.

Судья С.В. Щукин