РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 мая 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н.
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.
с участием ФИО2, представителя Департамента строительства архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехард ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Департаменту строительства архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехард об установлении факта проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания ФИО1 в период с 02.10.2021 г. по 27.12.2023 г. в городе Салехард. В обоснование требований истец указала, что 27.12.2023 г. в период прохождения военной службы погиб <данные изъяты> ФИО1, который до призыва на военную службу по частичной мобилизации проживал на территории г. Салехард. В период с 01.12.2021 по 31.10.2024 г. семья проживала по адресу: г. Салехард, <адрес>, на основании договора найма жилого помещения. Регистрацию по месту жительства в г. Салехард ФИО1 имел с 07.07.2015 по 01.10.2021 г. В связи с отсутствием на территории г. Салехарда собственного жилого помещения у него отсутствовала постоянная регистрация по месту жительства. При обращении в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно было отказано по причине отсутствие у погибшего участника специальной военной операции регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории автономного округа на день его гибели. Истец полагает принятое ответчиком решение незаконным, так как факт проживания истцом подтверждается. Просит установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с 02.10.2021 г. по 27.12.2023 г. в городе Салехард.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель Администрация МО г. Салехард ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявления.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.
По правилам, изложенным в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно положений ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 № 619-О-П «В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 5 октября 2000 года № 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.»
Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата> г.р., состоял на регистрационном учёте по адресу <адрес> период с 07.07.2015 г. по 01.10.2021 г.
ФИО2 были заключены договора от 01.12.2021 г., 01.11.2022 г., 01.12.2023 г. с ФИО6 о найме жилого помещения по адресу: г. Салехард, <адрес> (далее Договоры). Из условий договоров следует, что жилое помещение предоставляется истцу для проживания в нём (пункты 1.1.) в течении сроков действия договоров (пункты 1.4.) совместно с членами семьи нанимателя ФИО1 (пункты 1.5.1.) и ФИО7 (пункты 1.5.2.).
Сроки заключенных договоров определены пунктами 5.1. с 01.12.2021 г. по 31.10.2022 г., с 01.11.2022 г. по 30.09.2023 г., с 01.12.2023 г. по 31.10.2024 г.
Согласно справке Военного комиссариата г. Салехард и Приуральского района ЯНАО от 29.05.2024 г. №, ФИО1 был призван на военную службу по частичной мобилизации Военным комиссариатом <данные изъяты>.
<дата> ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате города Салехард и Приуральского района ЯНАО, т.е. до дня призыва на военную службу по частичной мобилизации.
В период прохождения военной службы, при выполнении специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины ФИО1 <дата> погиб. Смерть наступила и связана с исполнением обязанностей военной службы. Выдано свидетельство о смерти серия ІІ-ФР № от <дата>.
Установление данного факта необходимо в целях реализации истцом права предусмотренного положением п. 6 ст. 7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» согласно которому предусмотрено предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта членам семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее - члены семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции), по месту постоянного проживания или пребывания на территории автономного округа погибших (умерших) участников специальной военной операции на день их гибели (смерти).
При обращении в адрес Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда 06.12.2024 г. истцом получено постановление Администрации города Салехарда от 27.12.2024 № «Об отказе в постановке на учет граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка».
Основанием для отказа послужило несоответствие гражданина условиям, установленным п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-3АО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» (отсутствие у погибшего участника специальной военной операции регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории автономного округа на день его гибели).
Факт постоянного проживания ФИО1 с 02.10.2021 г. по 27.12.2023 г. подтверждается представленными письменными документами и у суда сомнений не вызывает. Обстоятельств, опровергающих доводы заявителя, в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителям невозможно установить факт проживания, кроме как в судебном порядке, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-199, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания на территории муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1, родившегося <дата>, погибшего <дата>, в период с 02.10.2021 года по 27.12.2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение составлено 10.06.2025 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная