Решение по делу № 2-1477/2023 от 16.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности.

Дело № 2-1477/2023

УИД 22RS0015-01-2023-001333-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г.Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кароматова Бегмурода к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к пенсионному органу, в котором просит признать незаконным решение пенсионного органа НОМЕР от ДАТА; обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве шофера в совхозе «Гулистон», с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего, шофера в совхозе «Вахш», с ДАТА по ДАТА в качестве шофера в Янгиабадском спец.отделении, с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря в Ташрабадском здравпункте, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в заготпункте им. «правда», с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего на Курган-Тюбинском хлопкозаводе, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в совхозе им. Кирова; обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА; обязать пенсионный орган принять в качестве расчета пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти Вахшского района Хатлонской области Республики Таджикистан.

В обоснование требований указал, что он ДАТА обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец в судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, ранее в судебном заседании настаивали на иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв на иск, ранее в судебном заседании просила в требованиях отказать.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 получен вид на жительство ДАТА.

ДАТА ФИО1 получен паспорт гражданина Российской Федерации, с ДАТА зарегистрирован по адресу: АДРЕС.

ДАТА ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом пенсионным органом в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ не включены периоды с ДАТА по ДАТА в качестве шофера в совхозе «Гулистон», с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего, шофера в совхозе «Вахш», с ДАТА по ДАТА в качестве шофера в Янгиабадском спец.отделении, с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря в Ташрабадском здравпункте, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в заготпункте им. «правда», с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего на Курган-Тюбинском хлопкозаводе, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в совхозе им. Кирова, поскольку документально не подтверждено наличие страхового стажа и заработной платы.

В судебном заседании сторона истца просила включить указанные периоды в специальный стаж по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с ДАТА) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст.36).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считает дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительству лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По положениям ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от ДАТА N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Разрешая данное дело, суд исходит из того, что ФИО1 является лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, несмотря на то, что в настоящее время проживает и имеет гражданство Российской Федерации, к спору подлежат применению положения специального законодательства.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в том числе, Республики Таджикистан), урегулированы Соглашением от ДАТА "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДАТА.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДАТА "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДАТА N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДАТА, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДАТА следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДАТА, а после распада этих государств - до ДАТА.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДАТА N 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ ДАТА N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДАТА, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДАТА, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДАТА.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДАТА компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Кроме того, согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДАТА, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

ДАТА вступил в силу Закон от ДАТА №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения. Вместе с тем данным актом гарантировано сохранение ранее установленного объема прав по соглашению до ДАТА.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" подписан в Душанбе ДАТА, вступил в силу ДАТА, то есть после даты обращения ФИО1 в пенсионный орган (ДАТА), поэтому не подлежит применению при рассмотрении данного спора.

В силу положений ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДАТА, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДАТА. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 11 Правил НОМЕР, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДАТА N958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными липами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДАТА, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДАТА N203-16).

При этом периоды работы по найму после ДАТА (вступления в силу Федерального закона от ДАТА N173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДАТА N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДАТА, учитывается трудовой стаж, приобретенный па территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДАТА, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДАТА N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Письмом Министерства социальной зашиты населения Российской Федерации от ДАТА №N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДАТА, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДАТА, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДАТА разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены приопределении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до ДАТА либо до даты отмены института досрочной пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Обязанность органов ПФР производить установление пенсии проживающим в Российской Федерации гражданам по нормам Федеральных законов от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от ДАТА №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» корреспондируется с обязанностью юридических лиц, работодателей, государственных и муниципальных архивов, осуществляющих свою деятельность в России, выполнять требования федеральных законов Российской Федерации в части их ответственности за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для установления пенсий, за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец работал на территории Республики Таджикистан с ДАТА по ДАТА в должности шофера в совхозе «Гулистон», с ДАТА по 10.06.1975и с ДАТА по ДАТА – в качестве рабочего, шофера в совхозе «Вахш», с ДАТА по ДАТА – в качестве шофера в Янгиабадском спецотделении, с ДАТА по ДАТА – в качестве слесаря в Ташрабалском здравпункте, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в заготпункте «Имени Правда», с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего на Курган-Тюбинском хлопкозаводе, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в совхозе «Имени Кирова», что подтверждается трудовой книжкой.

Кроме того, судом установлено, что истец являлся получателем пенсии на территории Республики Таджикистан, пенсионное дело ФИО1 было направлено в пенсионный орган Российской Федерации по запросу последнего.

В связи с изменением места жительства – выезд в Российскую Федерацию, в Республике Таджикистан выплата пенсии истцу была прекращена с ДАТА, что подтверждается информационным письмом НОМЕР от ДАТА Агентства по социальному страхованию и пенсии при правительстве Республики Таджикистан.

В соответствии со статьей 7 Соглашения о гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г.Москве ДАТА) при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Действия истца по приобретению вида на жительства и получение гражданства Российской Федерации свидетельствуют о переселении истца в Российскую Федерацию, доказательство обратного в материалы дела не представлено.

В подтверждение указанных обстоятельств истец ссылает на наличие в пенсионном деле документов подтверждающих как некоторые периоды работы, так и факт того, что ФИО1 являлся пенсионером в Республики Таджикистан: приказ НОМЕР от ДАТА о зачислении на должность рабочего при совхозе им. Кирова; приказ НОМЕР от ДАТА об увольнении с работы ДАТА в связи с уходом на пенсию; справка о заработной плате за период работы в совхозе им. Кирова за 1988-1992, 1993-1998 года; копия справки о заработной плате НОМЕР от ДАТА; представление НОМЕР от ДАТА с/х Киров Вахшского района к назначению пенсии, в котором перечислены все периоды работы, зачтенные в расчет стажа.

Также в материалы дела истцом представлена архивная справка НОМЕР от ДАТА, выданная Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти Вахшского района Хатлонской области Республики Таджикистан. В архивной справке содержатся сведения о заработной плате за период с 1966 – 1973 годы и 1975.

Основанием выдачи указанной справки является личная карточка формы Ф-10, оп-1, Ед.хр – лицевые счета по заработной плате за эти годы.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности шофера в совхозе «Гулистон», с ДАТА по 10.06.1975и с ДАТА по ДАТА – в качестве рабочего, шофера в совхозе «Вахш», с ДАТА по ДАТА – в качестве шофера в Янгиабадском спецотделении, с ДАТА по ДАТА – в качестве слесаря в Ташрабалском здравпункте, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в заготпункте «Имени Правда», с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего на Курган-Тюбинском хлопкозаводе, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в совхозе «Имени Кирова» подлежат включению в страховой стаж истица.

В рассматриваемом случае спорные периоды работы подтверждены документами, отвечающими требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: трудовая книжка, пенсионное дело, справки.

При этом представленные стороной истца доказательства, пенсионным органом в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции никаким образом не опорочены, какие-либо сведения, противоречащие информации, отраженной в них, пенсионным органом не получены и суду первой инстанции не представлены.

Тогда как содержащаяся в данных документах информация о спорных периодах работы, в том числе предоставленная суду истцом в ходе рассмотрения дела, друг другу не противоречит, в том числе записям в трудовой книжке, и в целом, дополняют друг друга.

Доказательств подложности трудовой книжки в материалы дела не представлено.

Тем более, что допущенные при оформлении трудовой книжки и внесении записей в нее о периодах работы, нарушения работодателем, не могут быть поставлены в вину работнику, поскольку надлежащее заполнение трудовых книжек является обязанностью работодателя, тогда как реализация работником права на назначение пенсии не может быть поставлена в зависимость от надлежащего или ненадлежащего исполнения работодателем своей обязанности.

Перечисленные в письменных возражениях обстоятельства не могут отождествляться с неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи в трудовой книжке о данном периоде работы и, соответственно, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов, поскольку допущено не истцом, а работодателем.

Разрешая данное дело и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовой книжки, не может ущемлять пенсионные права гражданина, представленными письменными документами из компетентных органов государства СНГ, выписками из приказов, справками, подтвержден факт работы истца, получение им заработной платы и уплаты страховых взносов в спорные периоды.

Суд учитывает, что записи в трудовой книжке были приняты пенсионным органом Таджикистана для назначения пенсии. Кроме того, в пенсионном деле пенсионного органа Таджикистана имеется представление администрации и комитета профсоюза, правления колхоза и совета социального обеспечения колхозников с/х Киров Вахшского района х/мТашрабад о представлении ФИО1 к назначению пенсии в котором подверждаются все спорные периоды работы истца. Данное представление заверено подписью руководителя предприятия и председателем профсоюза, а также печатью организации. В связи с чем суд признает данный стаж подтвержденным иными доказательствами.

Страховой стаж истца по заявленным периодам составил 32 года 7 месяцев, 29 дней, ИПК более требуемого 23,4, на момент обращения в пенсионный орган исполнилось 85 лет.

Поскольку, ФИО1 прекращены выплаты пенсии в Республике Таджикистан с ДАТА, то страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу не с даты обращения в пенсионный орган Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии, а с даты прекращения выплаты пенсии на территории Республики Казахстан, то есть с ДАТА.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кароматова Бегмурода (паспорт НОМЕР НОМЕР) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в страховой стаж Кароматова Бегмурода периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности шофера в совхозе «Гулистон», с ДАТА по 10.06.1975и с ДАТА по ДАТА – в качестве рабочего, шофера в совхозе «Вахш», с ДАТА по ДАТА – в качестве шофера в Янгиабадском спецотделении, с ДАТА по ДАТА – в качестве слесаря в Ташрабалском здравпункте, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в заготпункте «Имени Правда», с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего на Курган-Тюбинском хлопкозаводе, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в совхозе «Имени Кирова»

Обязать Отделение Фондапенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить КароматовуБегмуроду страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Обязать Отделение Фондапенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю принять при расчете размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти Вахшского района Хатлонской области Республики Таджикистан.

Взыскать с Отделения Фондапенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу КароматоваБегмурода расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023 года.