РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года

г.Красногорск

дело №2-2320/22

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о восстановлении ФИО2 с составом семьи: она, дочь – ФИО7, сын - ФИО8, внучка – ФИО9, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом места, занимаемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент принятия общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации городского округа Красногорск решения № о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав на то обстоятельство, что после снятия ее совместно с семьей с указанного учета ее жилищные условия не изменялись, поскольку судебное постановление, на основании которого ее дочь, состоящая вместе с ней на учете нуждающихся, была признана утратившей право пользования жилым помещением, отменено, и ее дочь заново зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства по адресу постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражая против их удовлетворения, указывала, что решение, на основании которого истец со своей семьей был снят с учета нуждающихся, является законным и обоснованным, в силу чего истцу необходимо заново обращаться с заявлением о постановке на соответствующий учет, с учетом требований действующего жилищного законодательства.

Третьи лица ФИО8, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, в том числе во внеочередном порядке, необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.

В силу ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п.1 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована и проживает в жилом помещении площадью 32,6 кв.м по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении также были зарегистрированы ФИО7 – дочь, ФИО8 – сын, ФИО9 – внучка.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в льготный список первоочередников как медицинский работник.

Из материалов учетного дела усматривается, что основанием постановки истицы в составе семьи из трех человек (ФИО2, ее сына и дочери) послужила малая обеспеченность ее семьи жилой площадью, а именно 32,6 кв.м на троих проживающих.

Судом установлено, что на основании заочного решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была признана утратившей правом пользования вышеуказанным жилым помещением и снята с регистрационного учета по месту жительства.

Решением Совета депутатов городского округа Красногорск МО от ДД.ММ.ГГГГ N130/8 на территории городского округа Красногорск установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма помещений муниципального жилищного фонда в размере 15 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы городского округа Красногорск №, истец снята с учета по основаниям ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а именно по причине снятия ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства, на основании заочного решения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 вновь зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращено.

В связи с отменой судебного акта, истец обращалась в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением об отмене решения общественной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истцу отказано.

Судом установлено, что в 2018 году ФИО2 обращалась в Красногорский городской суд с иском к администрации г.о. Красногорск МО об отмене решения общественной комиссии по жилищным спорам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы городского округа Красногорск МО № о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Красногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены. Решение общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ отменено с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Определением Первого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент принятия оспариваемого решения общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о снятии семьи истца с учета нуждающихся, ответчик верно исходил из того обстоятельства, что после признания дочери истца утратившей право пользования в занимаемом ими помещении со снятием с регистрационного учета, основания постановки на учет ФИО2 отпали, поскольку, она совместно с сыном стала обеспечена жильем в пределах установленной нормы.

Таким образом, суд критически относится к доводам истицы о том, что вышеуказанные действия не привели к улучшению ее жилищных условий, поскольку решением суда установлено обратное.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о восстановлении ФИО2 в составе семьи: она, дочь – ФИО7, сын - ФИО8, внучка – ФИО9, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом места занимаемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент принятия общественной комиссией по жилищным вопросам администрации городского округа Красногорск решения № о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку она имеет право повторно встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только при наличии оснований, предусмотренных ст.49 ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья: