УИД: 30RS0003-01-2024-010326-59
Дело № 2-322/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.
при помощнике судьи Микаелян А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского района г. Астрахани к ИП ФИО1 <ФИО>7 об обязании исполнить предписание,
установил:
<адрес> обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании исполнить предписание, указывая, что в рамках возложенных полномочий по осуществлению муниципального контроля по защите муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» проведено обследование по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что здание и прилегающая к нему территория находится в ненадлежащем состоянии, а именно: частично отсутствовало остекление здания и на прилегающей территории находился мусор и сорная растительность, тем самым усматривались признаки нарушения п. 1.6. Правил благоустройства территории МО «<адрес>», утвержденных решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата> N 188.
Поскольку согласно выписки ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>, площадью 6886 +/-29.04 кв.м, с видом разрешенного использования - «для эксплуатации котельной» относится к категории земель «Земли населённых пунктов» и указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 в соответствии с составленным актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> N l1 последнему было направлено предписание об устранении нарушения и проведения мероприятия по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в срок 35 календарных дней очистить прилегающую территорию к строению от мусора, а также восстановить отсутствующие элементы остекления здания.
Между тем, предписание выполнено не было, в связи с чем по результатам выезда <дата> ответчику была направлена повестка об административном правонарушении за невыполнение в срок законного предписания.
Далее <дата> за невыполнение в законный срок предписания органа осуществляющего государственный муниципальный контроль на ответчика был составлен протокол об административном правонарушении N198, так же <дата>, <дата> были направлены претензии с требованием в кратчайшие сроки привести в надлежащее состояние земельный участок, которые ответчиком не исполнены.
Просит суд обязать ответчика исполнить предписание от <дата> путем приведения в надлежащий вид здания и прилегающую территорию земельного участка по адресу: <адрес> своими силами и за свой счет.
Представитель истца <ФИО>4 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, с согласия истца, решил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером 30:12:030711:293, площадью 6886, +/-29.04 кв.м, с видом разрешенного использования - «для эксплуатации котельной» относится к категории земель «Земли населённых пунктов» и указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1
<адрес> проведена проверка соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» в ходе которой установлено, что арендатором указанного земельного участка допущено нарушение п. 1.6. Правил благоустройства территории МО «<адрес>», утвержденных решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата> N 188.
В ходе визуального осмотра указанного земельного участка сделан вывод о том, что здание и прилегающая к нему территория находится в ненадлежащем состоянии, а именно: частично отсутствовало остекление здания и на прилегающей территории находился мусор и сорная растительность
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N198 от <дата>, согласно которому в рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>», утвержденных решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата> N 188, выявлен факт нарушения пунктов 4.1.1.1-<дата>, выражающийся в наличии ненадлежащего состояния здания, в котором частично отсутствовало остекление здания и на прилегающей территории, на которой находился мусор и сорная растительность.
Как следует из акта от <дата>, составленного главным специалистом контрольно-инспекционного отдела администрации <адрес>, в ходе проверки с выходом на место по адресу: <адрес>, установлено, что по данному адресу здание и прилегающая к нему территория находится в ненадлежащем состоянии, а именно: частично отсутствовало остекление здания и на прилегающей территории находился мусор и сорная растительность.<дата> и <дата> в адрес ФИО1 направлялись претензии с требованием выявленных нарушений.
Доказательств устранения вышеуказанных нарушений, нахождения здания и прилегающей территории в надлежащем состоянии ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования <адрес> решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата> N 188 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования.
В силу п.п. 4.1.1.1 - 4.1.1.3 Правил фасады зданий, сооружений, домовые знаки не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии.
Повреждения окраски фасада здания не должны превышать более 1% от общей площади фасада. Требования к фасадам зданий, сооружений включают: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, их окраску; восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы. Кроме того, в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят: кровля, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю, стекла, рамы, балконные двери.
Ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе: на территориях, отведенных под застройку, где не ведутся строительные работы, - юридические и физические лица, которым предоставлен земельный участок; на территориях, где ведётся строительство, - лица, получившие разрешение на строительство.
Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не обеспечил надлежащее состояние принадлежащего ему на правах аренды данного земельного участка, по адресу <адрес>, поскольку данный земельный участок и здание расположенное на нем находятся в ненадлежащем, внешне неэстетичном состоянии, в здании частично отсутствовало остекление, а прилегающая территория находился захламлено мусором и сорной растительностью.
Данное бездействие ответчика в указанной части является незаконным, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом объема действий, необходимых совершить ответчику в целях исполнения судебного постановления, суд полагает, что срок в размере 30 суток с даты вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Администрации Советского района г. Астрахани к ИП ФИО1 <ФИО>8 об обязании исполнить предписание удовлетворить.
Обязать ИП ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание об устранении нарушений обязательных требований от <дата>.
Обязать ИП ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, площадью 6886, +/-29.04 кв.м.
Обязать ИП ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести остекление здания, расположенного на земельном участке 30:12:030711:293 по адресу: <...>.
Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 24 января 2025 года.
Судья Иноземцева Э.В.