Дело №2-1905/2022
УИД 03RS0011-01-2022-001721-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.
при секретаре Григорьевой Н.Н.
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок.
В обоснование требований указано, что истец имеет садовый участок №№ площадью № кв.м. в садовом товариществе «ИЖС», отнесенный к землям населенных пунктов, территория отведена для садов и огородов. Согласно материалам инвентаризационного дела ГУП «БТИ РБ» земельные участки садового товарищества «ИЖС» располагались на территории садового массива «Тайрук-2». После расформирования Объединенного правления садоводческих товариществ садовое товарищество «ИЖС» закреплено за предприятием «ИЖС». Земли садового товарищества поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные. В результате межевания были уточнены границы и площадь земельного участка принадлежащего истцу и присвоен кадастровый номер №. Истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка бесплатно в собственность.
С учетом того, что принадлежащий истцу участок входит в состав действующего садового товарищества «ИЖС», земли под садоводство товариществу предоставлены более шестидесяти лет назад, являясь членом садового товарищества «ИЖС», ФИО1 просила признать за ней право собственности на садовый земельный участок №№ расположенный в садовом товариществе «ИЖС» с кадастровым номером №
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- СПК «ИЖС».
Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений ответчиков, третьих лиц по иску в суд не поступало.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст. ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970 г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города.
В частности, первичное садоводческое товарищество «Интернат», которому ранее было выделено 4,6 Га земли, было присоединено к обществу «Тайрук-2». За садоводческим обществом «Тайрук-2» было закреплено 32 Га земли. В свою очередь садоводческое общество «Тайрук-2» закреплено за предприятием «ИЖС», все садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.
ИСУ трест «ИЖС» выделены земельные участки под коллективные сады: площадью 2,8 га земли (протокол №7 заседания Исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от 13.04.1967 года), площадью 4,5 га (решение Исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №114 от 13.04.1978 года), площадью 2,6 га (решение Исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №251 от 23.08.1979 года).
Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города.
Судом установлено, что за время своего существования, садоводческое товарищество, членом которого является истец, претерпело ряд преобразований.
Так из материалов инвентаризационного дела №№ на территорию коллективного сада общества «Тайрук-2», представленного ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» следует, что первоначальным владельцем спорного земельного участка являлся ФИО7. (отец мужа истца), затем ФИО8 (мать мужа истца), которые являлись членами общества садоводов «Тайрук-2», а с 2018 года земельный участок оформлен на истца ФИО1, в связи с принятием ее в члены товарищества "ИЖС".
Согласно плану участков в инвентаризационном деле за предыдущими владельцами числился садовый участок №№
С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческого общества Тайрук-2, которое после неоднократных преобразований сформировалось в СПК «ИЖС», фактически действующее в настоящее время.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив "ИЖС" зарегистрирован в качестве юридического лица 14.06.2017 г.
Из Устава СПК «ИЖС», утвержденного 05.06.2017 года, усматривается, что данный кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, созданной путем добровольного объединения граждан в целях решения социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Члены СПК пользуются земельными участками общей площадью 41000 кв.м.
Из членской книжки садовода №№ экспликации к плану территории коллективного сада общества «Тайрук-2», справки СПК «ИЖС» от 29.06.2022 года, выписки из протокола общего собрания садоводов СНТ «ИЖС» №№ от 01.06.2018 года следует, что ФИО1 принята в члены СПК "ИЖС" в связи с переоформлением участка №№ по желанию свекрови ФИО2.
Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, площадью № кв.м. имеет кадастровый номер №, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные».
Из кадастрового паспорта усматривается, что размер земельного участка не совпадает с размерами участка, указанными в архивных материалах. По мнению суда это объясняется тем, что площади земельных участков при выделении устанавливалась ориентировочно.
Приобщенный к материалам дела план Общества садоводов «Тайрук-2» и экспликация к плану отражают разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового товарищества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.
Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.
Согласно генеральному плану городского поселения город Ишимбай РБ, утвержденному 21.08.2012 года, спорный земельный участок находится на территории, отведенной для ведения садоводства и огородничества.
Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположен в границах фактически существующего СПК «ИЖС», земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «ИЖС», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики и третьи лица, привлеченные к участию в деле, возражений по иску суду не предоставили, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на садовый земельный участок №№ расположенный в садовом товариществе «ИЖС» г. Ишимбай, с кадастровым номером №, площадью № кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 15.12.2022 года.
Судья подпись Яскина Т.А.