61RS0019-01-2023-000218-32

Дело № 2-938/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо: КУМИ Администрации г.Новочеркасска, об устранении препятствий в оформлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором сослался на следующее. Собственниками долей жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО1 с долей собственности <данные изъяты> и ответчики по <данные изъяты> доли каждый. Домовладение состоит из жилого дома литер «В» с пристроями общей площадью 102,7 кв.м., жилой 67 кв.м. <данные изъяты>, летней кухни литер «Ж» общей площадью 20,9 кв.м. КН <данные изъяты>, а также строения: сарай литер Х площадью 36,10 кв.м., душ литер «Т», уборная литер У2, летняя кухня литер А площадью 28,6 кв.м., сарай литер С площадью 7,50 кв.м., сарай литер «Ц» площадью 11,2 кв.м. расположенных на земельном участке площадью 895 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, <данные изъяты>, который находится в общем пользовании совладельцев по сложившемуся порядку пользования. <данные изъяты> жилого дома со строениями принадлежит истцу по праву собственности на основании договора пожизненного содержания с иждивением от <дата> года и договора дарения от <дата>, а также по <данные изъяты> летней кухни литер «Ж» и сарай литер «Х». С целью реализации своего права на оформление в общую долевую собственность земельного участка под жилым домом и строений, истец <дата> обратился в УАиГ Администрации г.Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. <дата> истцом получен ответ по состоянию на <дата> в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, летнюю кухню и сарай истец является правообладателем <данные изъяты>, подготовка проекта постановления Администрации города о предварительном согласовании его предоставления, не предоставляется возможным. Ответчики в доме не проживают, истец неоднократно устно обращался к ним с просьбой совместно обратиться в Администрацию города с заявлением на оформление передачи земли в собственность, ответа не поступило. В настоящее время местонахождение ответчиков истцу неизвестно. Отказ ответчиков от личного участия, либо участия их представителей для предварительного согласования предоставления земельного участка в общую долевую собственность и обращения с заявлением в органы кадастрового учета для постановки данного земельного участка на учет в ЕГРН создает для истца препятствия в оформлении его права на имущество, состоящее из ? доли земельного участка.

Просил суд обязать ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО2 не чинить ФИО1 препятствий при оформлении в собственность земельного участка с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО1 право обратиться в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного в <адрес> в общую долевую собственность и дальнейшем его приобретении в общую долевую собственность, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и внесения изменений в ЕГРН в отношении данного земельного участка.

Признать ФИО1 надлежащим лицом для обращения в КУМИ Администрации <адрес> с заявлением на оформление договора купли-продажи ? доли земельного участка по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом.

В связи с отсутствием у суда сведений о месте жительства ФИО2 его представителем, в целях защиты его интересов, в порядке ст.50 ГПК РФ, назначена адвокат Жидкова С.А.

В связи с отсутствием у суда сведений о месте жительства ФИО4 его представителем, в целях защиты его интересов, в порядке ст.50 ГПК РФ, назначен адвокат Чернышов Е.В.

Представители ответчиков, действующие по ордеру в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили вынести решение в соответствии с нормами закона.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО7 указал на то, что в отсутствие согласия всех собственников недвижимого имущества у КУМИ г.Новочеркасска не имеется оснований для заключения договора купли-продажи земельного участка, просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит <данные изъяты> в праве собственности на жилой дом литер «В» площадью 95,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

За ФИО3, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5 числиться за каждым по 1/12 доли в домовладении по адресу: <адрес>.

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> площадью 895 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, поставлен на кадастровый учет <дата>, границы не установлены.

В настоящее время собственниками жилого дома права на спорный земельный участок не оформлены в установленном законом порядке.

<дата> истец обратился в УАиГ Администрации г.Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Ответом УАиГ Администрации г.Новочеркасска от <дата>, истцу разъяснено, что в связи с отсутствием в Росреестре сведений о правообладателе <данные изъяты> на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по <адрес>, подготовка проекта постановления Администрации города о предварительном согласовании его предоставления, не предоставляется возможной.

На предложение ФИО1 о совместном обращении с заявлением о выкупе спорного земельного участка, ответчиками до настоящего времени ответа не предоставлено.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также, принимая во внимание, что находящийся на спорном земельном участке жилой дом принадлежит истцу и ответчикам на праве долевой собственности, суд приходит к выводу, что обязательным условием приобретения каждым из них права долевой собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением. Установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений, он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо. В отношении муниципальных или государственных неделимых участков, на которых расположены здания, находящиеся в частной собственности, принадлежащих различным лицам, ЗК РФ содержит специальные нормы, допускающие предоставление только в долевую собственность на основании совместного обращения собственников недвижимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с заявлением. В связи с этим, суд не усматривает оснований для обязания ответчиков не чинить препятствий истцу при оформлении в собственность земельного участка, предоставлении истцу права обратиться в органы местного самоуправления для такого оформления.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, выдан ГУМВД России по РО <данные изъяты>) об устранении препятствий в оформлении земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Рыбакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 мая 2023 года.