Дело № 5-30/2023
УИД 43RS0022-01-2023-000075-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мураши Кировской области 20 марта 2023 года
Судья Мурашинского районного суда Кировской области Шишкина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
06.03.2023 в 13 часов 35 минут по адресу: <...>, в служебном помещении МО МВД России «Мурашинский» выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, который нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 30.10.2022 по 05.11.2022 (срок временного пребывания в РФ закончился 30.10.2022), и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, пояснил, что 19.12.2019 въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте через КПП «Красноярск», по прибытии в РФ встал на миграционный учет и получил разрешение на работу, срок временного пребывания по которому закончился 30.10.2022. Пояснил, что знал о незаконном пребывании на территории РФ с 30.10.2022 по 05.11.2022, но по причине отсутствия денежных средств смог выехать из РФ только 05.11.2022. 07.02.2023 въехал на территорию РФ для работы.
Заслушав объяснения привлекаемого лица, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Положения ст.2.6 КоАП РФ предусматривают, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В силу ч.1,2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2021 г. въехал на территорию РФ, 30.11.2021 был принят на работу в г.Красноярск, оформил патент, срок действия которого закончился 30.10.2022, за продлением срока действия разрешения на работу он не обращался. Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 30.10.2022, тогда как за пределы РФ он выехал только 05.11.2022. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ в период с 30.10.2022 по 05.11.2022, у него отсутствуют.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16.03.2023, (л.д.2), рапортом инспектора ОВТМиРВР УВМ УМВД России по Кировской области от 06.03.2023 (л.д.4), объяснением ФИО1 от 12.03.2023 (л.д.5), карточкой на лицо (л.д.6-7), копией паспорта гражданина Таджикистана с отметками о въезде в РФ (л.д.8), патентами на работу (л.д. 9), миграционной картой (л.д.12-13).
Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественном положении, обстоятельства содеянного.
ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, работает, на территории РФ близких родственников- граждан РФ не имеет, семья проживает на территории Таджикистана, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.
Разрешая вопрос о виде административного выдворения, следует учесть, что причиной совершения административного правонарушения ФИО1 явилось отсутствие денежных средств, в настоящее время он не имеет материальной возможности для самостоятельного выезда из РФ, поэтому дополнительное наказание следует определить в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч.5 ст. 3.10, ч.2 ст. 27.19 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Кирову.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Кировской области (МО МВД России «Мурашинский» по Кировской обл.), ИНН <***>, КПП 431801001, БИК 013304182, сч.№ 40102810345370000033 в Отделении ФИО2 Банка России//УФК по Кировской области г.ФИО2, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 33524000, УИН №, наименование платежа: штраф.
Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Шишкина