УИД 63RS0030-01-2023-004029-91
М-2654/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2023 года г. Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о признании незаконным действий, выраженных в уклонении от исполнения судебных актов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Комсомольский районный суд г.Тольятти с административным исковым заявлением к Администрации г.о.Тольятти о признании незаконным действий административного ответчика, выраженных в уклонении от исполнения судебных актов, обязании администрации г.о. Тольятти по вступлению решения суда в законную силу направить в адрес ФИО2 три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0204069:958, площадью 3218 кв.м с местоположением: ...., севернее остановки «....» с разрешенным использованием – для целей, не связанных со строительством – для оказания услуг розничной торговли, питания.
Заявленные требования мотивированы тем, что апелляционным определением судебной коллегии по административным дела Самарского областного суда от 01.08.2023г. по делу № 33а-7915/2023 постановлено «обязать администрацию городского округа Тольятти при отсутствии иных оснований к отказу в предоставлении в аренду земельного участка, в тридцатидневный срок направить в адрес ФИО2 три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0204069:958, площадью 3218 кв. м с местоположением: .... с разрешенным использованием – для целей, не связанных со строительством – для оказания услуг розничной торговли, питания.
Как указывает административный истец, Администрация г.о. Тольятти судебный акт на исполнила в установленный судом срок и 08.09.2023 г. письмом № ГР-5931/5.1, направленным в адрес представителя 12.09.2023 г., сообщила о том, что продлевает срок исполнения судебного акта еще на 30 дней, что является нарушением требований ст. 16 КАС РФ.
Административный истец полагает, что администрация г.о. Тольятти, уклоняясь от исполнения судебного акта, подготовила документы для раздела спорного земельного участка с целью сделать невозможным исполнение решения суда.
Изучив административное исковое заявление, приложенные к нему документы, полагает необходимым отказать в его принятии по следующим основаниям:
В силу положений Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).
В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 названного Кодекса.
В силу ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Крое того, на основании пункта 4 части 1 статьи 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как следует из административного искового заявления и представленных материалов, 01.08.2023 г. судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение Комсомольского районного суда г.Тольятти от 29.03.2023 г. отменено в части, в которой отказано в удовлетворении требования. В данной части принят новый судебный акт, которым требования удовлетворены, на администрацию г.о. Тольятти возложена обязанность по вступлению решения суда в законную силу направить в адрес ФИО2 три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0204069:958, площадью 3218 кв.м с местоположением: ....» с разрешенным использованием – для целей, не связанных со строительством – для оказания услуг розничной торговли, питания.
Как следует из административного иска, администрацией г.о. Тольятти не исполняется апелляционное определение от 01.08.2023 г. в части направления в адрес ФИО2 трех экземпляров подписанного проекта договора аренды земельного участка.
Согласно ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 352 КАС РФ судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом. В случае необходимости принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу ст. 363.1 КАС РФ за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
Таким образом, вопросы исполнения вступивших в законную силу судебных актов регламентированы главой 38 КАС РФ и Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем не подлежит рассмотрению в качестве административного искового заявления требование о признании незаконными действий администрации г.о. Тольятти, выраженных в уклонении от исполнения судебных актов.
Кроме того, по требованию об обязании администрации г.о. Тольятти по вступлению решения суда в законную силу направить в адрес С.М.МБ. три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка имеется вступившее в законную силу апелляционное определение Самарского областного суда от 01.08.2023 г.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о признании незаконным действий, выраженных в уклонении от исполнения судебных актов.
Разъяснить, что отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 15 дней.
Судья О.В. Меньшикова