14RS0№-15
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Якутск 31 января 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики ФИО1 Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО15 ФИО1 ФИО5, ____ года рождения, уроженца ____ ____ ЯАССР, данные паспорта № ТП УФМС России по РС (Я) в ____ ____, №, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Республики ФИО1 проведено исполнение ФИО16) законодательства при выплатах денежного вознаграждения за добровольную сдачу находящихся у населения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания.
Представители прокуратуры Республики ФИО1 ФИО7, ФИО8 поддержали постановление об административном правонарушении.
Представители привлекаемого лица ФИО9, ФИО10 по доверенности не согласны с постановлением, просят прекратить производство по делу.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
В силу статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств, в том числе отнесено обеспечивание результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направления средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает, что цели должны соответствовать акту, являющемуся основанием для предоставления бюджетных средств.
Постановлением Правительства РС (Я) от ____ № утверждено Положение вознаграждение за добровольную сдачу находящихся у населения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания (далее -Положение), которое устанавливает порядок выплаты денежного вознаграждения за добровольную сдачу находящихся у населения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания. Положение определяет каким требованиям должны соответствовать граждане, обратившиеся за указанным вознаграждением.
В силу пп. «д» п.6 Положения вознаграждение за добровольную сдачу находящихся у населения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания выплачивается ФИО17 за счет средств, выделяемых из государственного бюджета Республики ФИО1 на реализацию мероприятий государственной программы Республики ФИО1 на реализацию мероприятий государственной программы Республики ФИО1 «Профилактика правонарушений в Республике ФИО1 на ____ годы», утвержденной постановлением Правительства республики ФИО1 от ____ №, при предоставлении, в том числе копии документа, подтверждающего отсутствие правовых оснований для возбуждения дела об административном правонарушении или уголовного дела (определение или постановление уполномоченного органа) (в случае сдачи незарегистрированных предметов вооружения в территориальные органы ФИО21 на районном уровне).
Судом установлено, что Министерством в ____ году вынесены № решения о выплате денежного вознаграждения за добровольно сданные предметы вооружения в отсутствие вышеуказанных документов.
Приказом ФИО24 ФИО1 от ____ №___ «О выплате денежного вознаграждения за добровольно сданные предметы вооружения в № году» ФИО2, ____ г.р., ФИО11 ____ г.р., ФИО12 ____ г.р. произведена выплата денежного вознаграждения за добровольную сдачу находящихся у них огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания на общую сумму № рублей.
Установлено, что на момент вынесения приказа ФИО25 ФИО1 от ____ №___ документ, подтверждающий отсутствие правовых основания для возбуждения дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении ФИО2, ____ г.р. отсутствовал. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ, вынесен ФИО23 России по ____ ФИО13 только ____
Аналогичный факт установлен в отношении ФИО11 ____ г.р. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, также вынесено ____.
При принятии решения о выплате вознаграждения ФИО12, ____ г.р., в распоряжении ФИО18 отсутствовало определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное начальником ФИО22 России по ____ ____.. При принятии решения о выплате вознаграждения ФИО3, ____ г.р., соответствующих документов в распоряжении Министерства также не имелось, что подтверждается объяснением старшего инспектора ___ ФИО14 от ____.
В нарушение пп. «д» п. 6 Положения, ст. 306.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации министром по делам молодёжи и социальным коммуникациям Республики ФИО1, произведены нецелевые расходы на выплату вознаграждения за добровольную сдачу находящихся у населения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания, в отсутствие законных оснований.
В действиях ФИО19 ФИО1 ФИО5 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ-нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направления средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным назначить должностному лицу- министру по делам молодёжи и социальным коммуникациям Республики ФИО1 ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО20 ФИО1 ФИО5, ____ года рождения, уроженца ____ ____ ЯАССР, данные паспорта № ____ в ____ ____, № зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
___
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Л.А. Николаева