дело № 2-254/2025
16RS0017-01-2024-001049-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Дмитриевой Т.Е.,
при секретаре Егоровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковым требованиям ФИО3 к Исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
В обосновании иска указано, что истец является нанимателем социального жилья, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, истец просил обязать Исполнительный комитет города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в городеКукмор либо в пределах территории Кукморского муниципального района, прилегающей к городу Кукмор (с письменного согласия истца), общей площадью равнозначной общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан
В судебное заседание истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчиков - Исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан исковые требования не признал, просит отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвуюших в деле, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Как следует из материалов дела, истец является нанимателем социального жилья, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Поскольку жилое помещение, которое было предоставлено ФИО3 и членам его семьи на условиях социального найма, представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, дом включен в муниципальную программу расселения, истцы признаны малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, при наличии объективной необходимости переселения истцов в настоящее время, отсутствия у них иного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес>, и возложении на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению семье ФИО1 взамен аварийного другого жилого помещения по договору социального найма равнозначного ранее занимаемому.
Факт аварийности жилого дома по адресу:<адрес>,подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым помещением и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением по результатам комплексного обследования технического состояния конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Арх. № ООО «Проектный комплекс «Интеграл».
При этом нахождение указанного жилого дома в аварийном состоянии, проживание в котором представляет угрозу для жизни и здоровья истцов, не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Относимыми и допустимыми доказательствами данные обстоятельства не опровергнуты.
Доводы о защите прав семьи Ф-вых путем возможности переселения в жилые помещения маневренного фонда не освобождают администрацию г. Кукмора от обязанности обеспечения семьи жилым помещением по договору социального найма в порядке, установленном статьями 85 - 89 Жилищного кодекса РФ. Проживание в маневренном фонде должно носить временный характер применительно к гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях.
Не включение указанного дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, не влечет отказ в заявленном требовании, поскольку необходимость предоставления истцам жилого помещения, равноценного ранее занимаемому помещению, в настоящее время обусловлена опасностью для жизни и здоровья при пребывании в аварийном жилье, необходимостью незамедлительного решения жилищного вопроса органами местного самоуправления в отношении семьи Ф-вых, признанных малоимущими.
Довод представителя ответчиков, о том что у третьего лица ФИО2 имеется иное жилое помещение в г.Казани судом признаются необоснованными, поскольку в данном случае благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено всем членам семьи Ф-вых, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер.
В отличии от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст.57 ЖК РФ) наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 части 1 статьи 15 Закон РТ от 28.07.2004 №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского поселения.
Таким образом, обязанность по обеспечению жилым помещением вышеуказанной категории граждан законом возложена на орган местного самоуправления городского поселения – Исполнительный комитет города Кукмор.
При вышеизложенных обстоятельствах, подлежат удовлетворению заявленные требования к Исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан; при этом в удовлетворении требований к Исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан подлежит отказать как к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах городаКукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан либо с письменного согласия ФИО3 другом населенном пункте на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан, общей площадью равнозначной общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течении одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05.06.2025.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Дмитриева Т.Е.