Дело №5-709/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2023 года адрес

Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС-150» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГСЕРВИС-150» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований в области технического регулирования, а именно:

Согласно протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2023 г., 19 апреля 2023 г. в 20 час. 00 мин. на предприятие торговли «СВЕТОФОР» Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИС 150» по адресу: адрес, адрес произведен осмотр на основании решения о проведении вне плановой выездной проверки № 02-04-00025 от 17.04.2023 г. Предприятие представляет отдельно стоящее одноэтажное нежилое здание. адрес торговых, административно-бытовых помещений – 954,1 кв.адрес работы магазина: c 9-00 до 21-00 без выходных. Количество сотрудников -7 человек.

В ходе проведения осмотра выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и допущены нарушения требований законодательства в области технического регулирования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

- Санитарно-техническое состояние торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно имеются многочисленные повреждения (трещины), не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.7 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- Санитарно-гигиеническое содержание торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно обнаружены загрязнения, что свидетельствует о недостаточности проводимых в предприятии мероприятий по уборке помещений. Отмечается большое количество отходов упаковки, использованных, поврежденных деревянных поддонов, что является нарушениями 11. 10.1, 10.2, 10.4 санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов не устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами;

- в торговом зале загрязнена воздушная среда. Пищевая продукция при хранении находится в пыли, что является нарушением требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.4.1. 4.2, 4.5, 5.7, 6.1, 6.3, 10,4, 10,5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- Пищевая продукция размещена в торговом зале на деревянных поддонах в транспортной упаковке, высота которых не позволяет проводить уборку поверхности пола. Сыпучие пищевые продукты, размещена на поддонах штабелями вплотную друг к другу, проходы между штабелями не организованы, что является нарушением п. 7.13 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требований к сбору, накоплению, отходов потребления, а именно на момент проведения обнаружено- большое скопление отходов, несвоевременно вывозятся, пищевые отходы (списанная продукция) не собирается в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку, что является нарушением п 10.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»,

в магазине, при наличии в них специализированных отделов, не предусмотрены специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.

- Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции не оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

- В торговых залах для пищевой и непищевой продукции не выделены разные зоны (отделы, секции, стеллажи), обеспечивающие условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции, что является нарушением требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.5.3, 5.2, 5.5, 7.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- Нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям к хранению пищевой продукции, в помещениях предприятия торговли отсутствуют приборы для измерения влажности воздуха, а именно кофе, печенье, макаронные изделия и т.д. хранятся без учета влажности.

- Пищевая продукция размещаться в торговом объекте с нарушением товарного соседства: мука в таре поставщика находится рядом с клеем полимерным «Атлет», что является нарушением требований статья 11, ФЗ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. ст.18 ФЗ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002; ст.4, ст.17 ст.11 п.3 пп 7 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";

- Установлено наличие на хранении молочной продукции (сыры в ассортименте, в том числе «Сыр Монарх 50% БЗМЖ», «Сыр сметанковый м.д.ж. 50 % БЗМЖ», «ICHEESE сыр полутвердый мдж 45 Тизитер», «Сыр полутвердый фио с ароматом грецкого ореха» БЗМЖ мдж 45% с ароматом»), расфасованных не в месте ее изготовления в маркировке потребительской упаковки, которой отсутствуют обязательные сведения, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», в том числе дата изготовления, условия хранения. Срок годности в маркировке всех наименований отсутствует, что не позволяет точно определить до какого времени продукция является пригодной к употреблению. Остальные сведения, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», в том числе состав, наименование и место нахождения изготовителя, показатели пищевой ценности, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Евразийского экономического союза не доводится до потребителя способами обеспечивающими возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), что является нарушениями п. 7.4, 8.6, 8.11 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч. 7, 9, 12 ст. 17, ст. 39 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 1 ч. 4.1, ч. 4.7, п. 1, 5 ч. 4.12 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

- В холодильных ларях и в торговом зале осуществляется реализация неупакованной пищевой продукции (полуфабрикаты из мяса птицы замороженные, курица замороженная, брокколи) без маркировочного ярлыка (Наименование товара, вес, дата производства, срок годности и т.д.), что не соответствует требованиям ст.ст.3, 4 ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», гл.6 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".

- Фасовка сыра осуществляется в помещении для разведения дез.средств, где размещались грязные тряпки и грязные ведра для уборки помещений. Подготовка к реализации, взвешивание и упаковка не переработанной пищевой продукции (полуфабрикаты из мяса птицы, рыба замороженная) производятся совместно с пищевой продукцией, готовой к употреблению на одном разделочном столе, что является нарушением п. 8.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- Пищевая продукция, находящаяся на хранении в охлаждаемой камере размещена без учета исключения нарушения ее запаха (товарное соседство), а именно рыба и творог, что является нарушением п. 7.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

- На предприятии отсутствуют специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств, отсутствует маркировка уборочного инвентаря для уборки санитарно-бытовых помещений и торгового зала, что является нарушением требований п. 5.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Отсутствуют в зале инсекцидные лампы.

-Не представлены журналы: журнал осмотра рук и открытых частей тела на наличие гнойничковых заболеваний и контроля простудных заболеваний, контроль режима мойки и дезинфекции бытовых помещений, контроль режима мойки и дезинфекции торгово-складских помещений, контроль дезинсекции и дератизации, сведения о поступлении моющих и дезинфицирующих средств.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что в случае нарушения со стороны хозяйствующего субъекта требований законодательства РФ в сфере технического регулирования, обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, необеспечение безопасности питания, включая соблюдение всех санитарных требований к состоянию пищеблока, поставляемым продуктам, их транспортировке, хранению, приготовлению и раздаче блюд, прохождению персоналом медицинских осмотров создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан/потребителей, создает высокий риск возникновения инфекционных заболеваний в форме острых кишечных инфекций (ОКИ массовых инфекционных отравлений (пищевых токсикоинфекций), что может привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья граждан/потребителей продукции, в том числе детей, а также к летальным исходам.

Тем самым нарушены: ст.11, ч.1,2,5 ст.15,ч.1,2 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1,2 ст.3; Ст.15, ч.1 ст. 18 Федеральный закон №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 ч. 7, 9, 12 ст. 17, ст. 39; ст.4, ст.11 п.3 пп 7 ТР ТС 021/2021 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 1 ч. 4.1, ч. 4.7, п. 1, 5 ч. 4.12 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; п.п.4.1. 4.2, 4.5, 6.1, 6.3, п.п.5.3, 5.2, 5.5, п. 5.4 ,п. 5.7, п. 7.6, , 7.3 п. 8.2 , п. 7.4, п. 7.13 , 8.6, 8.11; п.10,4, 10,5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Представитель ООО «ТОРГСЕРВИС 150» - в судебное заседание явилась. Представила в суд документы, подтверждающие частичное исправление недостатков выявленных в результате проверки.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в совершении правонарушения.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ТОРГСЕРВИС 150» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 19.04.23; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 19.04.23; решением о проведении выездной проверки от 17.04.23; протоколом осмотра от 19.04.23; фотоматериалом.

Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, и объективно фиксируют фактические данные.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить ООО «ТОРГСЕРВИС 150» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГСЕРВИС 150» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по адресу: адрес, адрес на срок 70 (семьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по адресу: адрес, адрес считать с даты фактического приостановления деятельности с 19 апреля 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ООО «ТОРГСЕРВИС 150», что в случае устранения обстоятельств, повлекших административное приостановление деятельности, ООО «ТОРГСЕРВИС 150» на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в районный суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления, через Троицкий районный суд.

Судья Р.Е. Зайцев