Дело № 2-247/2025 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новохоперск 25 июля 2025 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Камерова И.А.,
при секретаре Буйваленко О.С.,
с участием:
истца прокурора Плаксиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,
установил:
прокурор Новохоперского района Воронежской области обратился в суд с заявлением к администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, мотивировав требования следующим.
Прокуратурой Новохоперского района проведена проверка соблюдениятребований природоохранного законодательства на территории городскогоселения - г. Новохоперск Новохоперского муниципального района (оботходах производства и потребления).
Проверкой установлено, что администрацией городского поселения - г.Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской областитребования вышеуказанного законодательства не выполняются.
Так, на территории поселения, на земельных участках, относящихся ккатегории земель - «земли поселений» по координатам 51.085274, 41.598135(ул. Клиническая, г. Новохоперск), располагаются многочисленные свалкибытовых отходов (бытовой мусор, стекло, порубочные останки сухих деревьев угроза возгорания в связи с жаркими погодными условиями). Имеющиеся отходы в соответствии с утвержденным классификационным каталогом отходов относятся к отходам IV-V класса опасности для окружающей среды.
02.06.2025 по результатам проверки главе администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области внесено представление об устранении указанныхнарушений законодательства об охране окружающей среды, однако каких-либо мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки до настоящего времени не предпринято.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проверке,приложенными к настоящему исковому заявлению фотоматериалами и иными материалами проверки.
Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционногоправа как жителей городского поселения - г. Новохоперск Новохоперскогомуниципального района Воронежской области, так и иных граждан наблагоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защитанарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнениюобязанностей в натуре.
Просит суд обязать администрацию городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных и бытовых отходов в <...> по координатам 51.085274, 41.598135.
Истец помощник прокурора Новохоперского района Воронежской области Плаксина Ю.А. в судебном заседании исковые требования подтвердила, просила их удовлетворить.
Ответчик – администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание представителя не направила, о судебном заседании извещены.
Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерациикаждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Одним из важнейших гарантированных государством прав гражданявляется право на благоприятную окружающую среду. В ст. 42 КонституцииРоссийской Федерации, а также в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) закрепленоправо каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства ипотребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору,пользованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению,условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, водные объекты.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 897ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) закреплено, чтотерритории городских и других поселений подлежат регулярной очистке ототходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронениютвердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Закона № 89-ФЗ, а также п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Новохоперского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории городского селения - г. Новохоперск Новохоперского муниципального района (об отходах производства и потребления).
Проверкой установлено, что администрацией городского поселения - г.Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской областитребования вышеуказанного законодательства не выполняются.
Так, на территории поселения, на земельных участках, относящихся ккатегории земель - «земли поселений» по координатам 51.085274, 41.598135(ул. Клиническая, г. Новохоперск), располагаются многочисленные свалкибытовых отходов (бытовой мусор, стекло, порубочные останки сухих деревьев угроза возгорания в связи с жаркими погодными условиями). Имеющиеся отходы в соответствии с утвержденным классификационным каталогом отходов относятся к отходам IV-V класса опасности для окружающей среды.
02.06.2025 по результатам проверки главе администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области внесено представление об устранении указанныхнарушений законодательства об охране окружающей среды, однако каких-либо мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки до настоящего времени не предпринято.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проверке,приложенными к настоящему исковому заявлению фотоматериалами и иными материалами проверки.
Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционногоправа как жителей городского поселения - г. Новохоперск Новохоперскогомуниципального района Воронежской области, так и иных граждан наблагоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора Новохоперского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых коммунальных и бытовых отходов в <...> по координатам 51.085274, 41.598135.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Судья И.А. Камеров
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025