№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах ФИО2 к , Администрации Юргинского муниципального района о возложении обязанности,
установил:
в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к , Администрации Юргинского муниципального района о возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуру из прокуратуры поступило заявление ФИО2 об оказании помощи в получении жилья.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отец - ФИО1 умер, мать - ФИО4 решением Юргинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной, в связи с наличием психического расстройства.
Приказом Межрайонного сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского и ов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Юргинского муниципального района.
Из собранных в ходе подготовки искового заявления документов прокуратурой установлено, что ФИО2 собственником, либо нанимателем каких-либо жилых помещений по договору социального найма не является.
В соответствии с пунктом 6 части 8 статьи от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти и о внесении изменений в статью «О порядке распоряжения и управления государственными землями » к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решение о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, полномочиями по принятию решения о заключении с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда в настоящее время обладает администрация Юргинского муниципального района. ФИО2 достигла 18-летнего возраста, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, также не имеет жилья на праве собственности, была поставлена на учет до 23 летнего возраста, однако до настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечена.
Поскольку обязанность по предоставлению жилья гражданам из числа детей - сирот отнесена к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, решение о предоставлении жилья может быть принято и договор найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда с ФИО2 может быть заключен администрацией Юргинского муниципального района только после выполнения своих расходных обязательств по обеспечению предоставления жилых помещений лицам, имеющим право на предоставление жилья из государственного жилищного фонда . Таким образом, ФИО2, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Просит суд возложить на обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда , отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Юргинского муниципального района , общей площадью не менее 18 квадратных метров.
Возложить на администрацию Юргинского муниципального района обязанность заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления жилого помещения.
Помощник прокурора ФИО5в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Юргинского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО1 и ФИО4, что следует из свидетельства о рождении (л.д.19).
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: (л.д.17).
Из свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Решением Юргинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО2 (л.д.16)
Приказом Межрайонного сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Голышмановского и ов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Юргинского муниципального района (л.д.15).
По сведениям ФГБУ «Росреестра» по в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у ФИО2 объекты недвижимости (л.д.9).
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
На основании ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
При этом следует учитывать, что статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Также в ней отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
На основании вышеуказанных норм, а также принимая во внимание то, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг совершеннолетия, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, включен в список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилым помещением, однако на момент рассмотрения судом дела таковым не обеспечен, суд считает право ФИО2 на жилище подлежащим защите в судебном порядке.
Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст. от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлениях жилых помещений в »).
В соответствии с п.п.24 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Согласно п.п.3, 6 п.7 ст., обеспечение исполнения областного бюджета, а также подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития , разработка, корректировка и исполнение областных программ относятся к компетенции .
Таким образом, суд считает возможным возложить на обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения из специализированного жилищного фонда , на территории Юргинского муниципального района , общей площадью не менее 18 кв.м.
В соответствии с п.4.12 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений, утв. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по заключению договоров найма специализированного жилого помещения) с лицом, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по принятию решений о заключении договоров найма специализированного жилого помещения) решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным возложить на Администрацию Юргинского муниципального района обязанность заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлениях жилых помещений в », п.п. 3, 6 п. 7 ст. , ст.ст. 12, 35, 45, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора в интересах ФИО2 к , Администрации Юргинского муниципального района о возложении обязанности– удовлетворить.
Возложить на № обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , паспорт серия № № выдан Миграционным пунктом в МО УФМС России по в дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № жилое помещение из специализированного жилищного фонда , отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Юргинского муниципального района , общей площадью не менее 18 квадратных метров.
Возложить на администрацию Юргинского муниципального района № обязанность заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , паспорт серия № № выдан Миграционным пунктом в МО УФМС России по в дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 720-024 договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Омутинский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Оглоблина