Дело №2-284/2025

УИД 32RS0001-01-2024-002707-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при секретаре Волковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с указанным иском к Брянской городской администрации, ссылаясь на то, что является собственником 23/100 доли праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 151,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом фактически является блокированным и разделен на 4 квартиры, каждая из которых расположена на отдельном земельном участке.

Жилой дом (блок) расположен на земельном участке площадью 113 кв.м. с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома, споров по границам со смежными землепользователями не имеется, каких-либо ограничений или обременений в отношении участка не зарегистрировано.

На основании постановления Брянской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении по фактическому пользованию в собственность и аренду земельных участков, необходимых для использования индивидуальных жилых домов, гражданам Бежицкого района» предыдущему владельцу принадлежащей истцу доли в праве на жилой дом ФИО2 из общей площади земельного участка 682 кв.м. по <адрес>, спорный земельный участок площадью 113 кв.м. был предоставлен в собственность бесплатно, 74 кв.м. в аренду на 49 лет, в том числе, 17 кв.м. из неделимого земельного участка площадью 69 кв.м. для подхода и обслуживания строений № и 26 кв.м. из неделимого земельного участка площадью 78 кв.м. для подхода и обслуживания строений № Границы земельных участков определены согласно прилагаемому к постановлению плану.

При обращении в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность в связи с необходимостью обращения о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) всех собственников жилого дома с кадастровым номером №

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 271, 552 ГК РФ, ст. 1, 35 ЗК РФ истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 113 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, доверила представлять свои интересы представителю ФИО7

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседании не явился, извещен надлежаще, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не направил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ранее в судебном заседании пояснили, что спор с истцом отсутствует, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Третье лицо ФИО6, представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Брянской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 287.3. ГК РФ собственник здания или сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, пользуется данным земельным участком на условиях и в объеме, которые предусмотрены законом или договором с собственником данного земельного участка.

Из материалов дела следует, что жилой дом, общей площадью 151,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1 (23/100 доли), ФИО3 и ФИО4 (26/100 доли в совместной собственности), ФИО5 (18/100 доли), ФИО6 (33/100 доли).

Указанную долю в праве общей долевой собственности на жилой дом истец приобрела по нотариально удостоверенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО2

Право общей долевой собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, не признано недействительным.

Указанный жилой дом фактически является блокированным и разделен на 4 квартиры, каждая из которых расположена на отдельном земельном участке, общая площадь всех частей земельного участка составляет 682 кв.м.

Жилой дом (блок), принадлежащий истцу, расположен на земельном участке площадью 113 кв.м. с кадастровым номером №единое землепользование), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома, споров по границам со смежными землепользователями не имеется, каких-либо ограничений или обременений в отношении участка не зарегистрировано.

На основании постановления Брянской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении по фактическому пользованию в собственность и аренду земельных участков, необходимых для использования индивидуальных жилых домов, гражданам Бежицкого района» предыдущему владельцу принадлежащей истцу доли в праве на жилой дом ФИО2 из общей площади земельного участка 682 кв.м. по <адрес>, спорный земельный участок площадью 113 кв.м. был предоставлен в собственность бесплатно, 74 кв.м. в аренду на 49 лет, в том числе, 17 кв.м. из неделимого земельного участка площадью 69 кв.м. для подхода и обслуживания строений № 26 кв.м. из неделимого земельного участка площадью 78 кв.м. для подхода и обслуживания строений №. Границы земельных участков определены согласно прилагаемому к постановлению плану, согласованного всеми собственниками жилого дома.

Из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Брянской области, следует, что права на объект недвижимого имущества – спорный земельный участок не зарегистрированы, притязания третьих лиц отсутствуют. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок сформирован, существует как объект гражданских правоотношений, поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном пп. 6 п. 2 ст.39.3, п.1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 30 ноября 2021 года № 2518-О, определение границ и площади земельного участка, предоставляемого без торгов собственникам зданий или сооружений, должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование этих объектов. Тем самым соблюдается необходимый баланс частных и публичных интересов, ограничивается произвольное применение и злоупотребление данной процедурой в ущерб предоставлению земельных участков на торгах.

Изложенное позволяет сделать вывод, что исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает не только то, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением, но и то, что собственник объекта недвижимости вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

ФИО1 обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка, площадью 113 кв.м. с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность в связи с необходимостью обращения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование) всех собственников жилого дома с кадастровым номером №

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения не имеет право на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Сопоставив представленные доказательства с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что истец является собственником объекта недвижимости - части жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, в связи с чем, в силу положений п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, ФИО1 наделена исключительным правом на приобретение в собственность фактически занимаемого земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок не является земельным участком, изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Разрешение на строительство жилого дома, принадлежащего ФИО1, в установленном законом порядке было выдано прежнему собственнику дома, земельный участок, на который претендует истец, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома. Земельный участок используется для обслуживания жилого дома, введенного в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд также принимает во внимание, что обращение истца за предоставлением земельного участка в собственность обусловлено необходимостью обеспечения функционального использования жилого дома, находящегося в его собственности.

Поскольку испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке для обслуживания и эксплуатации жилого дома, не является земельным участком изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

При указании адресного ориентира объекта недвижимости, судом приняты во внимание сведения о местоположении земельного участка, внесенные в установленном законом порядке в ЕГРН.

В силу положений ст. ст. 1, 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 113 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для использования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Копии заочного решения направить сторонам для сведения.

Разъяснить ответчику его право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.А. Клочкова

Решение в окончательной форме принято – 18 февраля 2025 года.

Председательствующий судья И.А. Клочкова